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胡启毅:中国农业需要升级而不是转型


  第二个问题,现在最重要的,也是最关键的一个问题,现在的土地问题。有的说现在中国农业的三农问题中国人怎么想,由过去的农业、农村、农民现在 已经变成了土地流转、土地的非农使用、以及农民工的问题,尤其是现在的三中全会之后对农地的非农使用,现在往前走的时候发现碰到了众多众多的问题,因为这 个问题不解决,组织模式其他所有的东西都很难解决。中国有一个特殊的恰恰在这儿,包括跟台湾不同的在这儿,我们土地现在是三权,所有权、承包权和经营权, 所有权归集体和国家,基础的法律都是相互矛盾的,民法通则说,土地两级,一级是镇,一级是村,土地法上集体是三种,既有镇、乡,还有村,还有村现在的社, 民法通则和土地法上对集体拥有土地本身的界定基础的法律都还没有弄清楚,所以现在在农村大家在土地流转的时候也投鼠忌器,我们所从事的畜牧业养鸡、养猪也 很困难,根的问题就在土地。最近我们一直在深刻的关注互联网,土地问题是一个大问题,这个不再多说大家也都能感觉得到,包括中国农民跟城里的差距,包括收 入分配的差距,房地产为什么这样,等等一系列问题我觉得都聚焦在土地问题上。

  第三,农业的组织化程度和组织方式问题,争议非常多,有的人说中国适合搞合作社,有的说适合搞家庭农场,还有的说适合单家独户,管他什么方式, 最近我到山东、四川深入的走村串户,走到养肌户里面搞了一段时间的调查,我发现中国跟其他的国家不一样,迄今为止比较好的方式,刚刚光明所讲到的,龙头企 业加家庭农场的方式可能是最适合中国的,但是情况也不一样。

  第四,解决社会资本,像农业投资这样一个问题,目前还有一系列的问题,也包括像农大这样的一系列的农业人才,最后从事的不是农业,这是个非常大 的浪费,我们八大农业院校,每一年毕业了若干的学生,真正从事农业的非常少,这样造成人才的浪费,为什么都不从事?这里面有深层的问题,当然我觉得这四个 问题聚焦起来之后应该是成为未来中国农业往前发展的主要问题。


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