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“中国抢粮说”何尝不是警示


  近期有外国研究者炒作“中国粮食威胁论”,农业部总经济师、新闻发言人毕美家今日回应称,中国不仅没有造成对世界的威胁,而是为世界粮食安全作出了贡献;十几亿中国人不可能指望靠买饭吃、找饭吃过日子,中国有能力把饭碗牢牢端在自己手上。

  “中国用世界1/10的耕地,生产了全球1/4的粮食,养活了全世界1/5的人口”——农业部总经济师用大家如此耳熟能详的事实,驳斥了外国研 究者炒作的“中国粮食威胁论”。外国研究者炒作“中国粮食威胁论”已并非第一次,笔者认为,不管目的何在,也未尝不是一种警示。

  外国研究者在《谁来养活中国》一书中预言:中国农耕地减少的趋势难以避免,至2030年粮食缺口将高达3.69亿,为目前世界粮食出口量的二 倍;到那时,中国的粮荒将冲击世界。在中国粮食生产2013年已经实现“十连增”的背景下,这样的预言虽有点危言耸听,但也并非是杞人忧天。

  基辛格有句名言:谁控制了粮食,谁就控制了人类。我国政府高度重视粮食安全,并定下了18亿亩的耕地红线。但是,随着城镇化进程的加快,以及地 方政府存在的重工轻农、盲目发展房地产的倾向,耕地被非法占用的情况屡屡发生。18亿亩耕地的红线能坚持多久,又能否坚持得住?

  我国的农产品价格偏低,而化肥农药等农资又连年上涨,造成种粮成本过高,甚至无利可图,严重影响到农民的种粮积极性。在许多地方,农村的青壮年劳力纷纷进城打工,大量农田因无人耕种而出现抛荒的情况已是不争的事实。

  为鼓励农民的种粮积极性,中央在2006年取消了农业税,并不断加大对农业的补贴力度。2013年全国农业补贴金额达到了2000亿元,但以 18亿亩耕地折算,每亩只能得到111元补贴,远低于欧美国家对农业的补贴力度。在英法等国,农民每年可以获得5000美元的直接补贴。

  近些年,在我国农村兴起了家庭农场、专业合作社等新型农业经营模式,农业生产正向集约化、机械化、规模化方向发展,这是我国农业走向现代化的趋势。但我们也应该看到,新型农业经营模式在农业生产中所占的比例仍然偏小,我国要真正实现农业现代化仍然任重道远。

  以上事实的存在,使我们实在没有理由对粮食安全过于乐观。2013年我国粮食自给率超过97%,但也只是实现了粮食基本自给。如果中国耕地减少 的趋势难以避免,一旦发生自然灾害导致粮食减产,中国在国际上“抢粮”的情况并非不可能发生。这不能不引起政府和农业部门的警醒,居安思危、未雨绸缪,这 才是更为理性的姿态。


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