据统计，去年以来，宁乡农田水利建设共投入6亿元，其中财政投入1亿元，另外5亿元全都来自社会资金。

　　建设谁来搞

　　干自己真正想干的事，群众积极性大迸发

　　更让管理者们惊讶的，是群众迸发出来的空前积极性。

　　65岁的花明楼镇杨林村老支书周先园，这辈子从未见过这么大的水利建设场面，“能出来的村民都出来干活了。”

　　杨林村的农田灌溉，主要靠着与邻村交界处的一口河坝。几十年来，周先园就从未见着啥时清理过河坝，“河面几乎都是杂草，河底的淤泥都堆到坝上来了”。去年以来，镇上给杨林村配了一台清淤机，给出了每清理一亩水面奖励1000元的政策，让村里自己申报项目、干自己想干的活，村民们的劲头一下就起来了。

　　从北源河里清理出来的淤泥，堆成了一座小山，村里在小山上种了草跟柳树。如今，河坝里的蓄水，不仅可以让周边2000多亩水田旱涝保收，还能管到下游。“以前没水灌溉，很多村民都改种了一季稻，今年，都种上双季稻了。”周先园说。

　　在东湖镇许家坝村，聊起村民们投工投劳的积极性，谢海清便收不住口：村里的一位老支书，天还没亮便出门清淤；一位在城里搞装修的村民，放弃每天300多元的工钱，为山塘清淤忙活了几个月……谢海清说，村民这样的劲头，好多年不见了。

　　农村税费改革取消“两工”筹集后，群众投工积极性不高、难以组织，是这些年来制约农田水利建设的一大瓶颈。“以前是项目从上往下派，一是量少，二是未必契合当地实际，派下来的项目未必就是村民们想干的，群众的积极性自然高不起来。”朱拥政说。

　　宁乡把项目分配顺序“掉了个”：项目申报由下往上，村里想干哪些自己报，搞好了由政府验收，达标就有奖励。朱拥政说，让群众成为农田水利建设主体，既是“决策者”，又是“受益者”，干他们自己真正想干的事，才能把事情干好。

　　去年以来，宁乡县共完成山塘清淤4674口，整治河道1568.1公里，改造田间渠系62.8万亩……县水务局的干部们说，跟以前的数据比，这份成绩单中的很多指标，都翻了几番。据测算，去年以来，宁乡全县的蓄水量增加1亿立方以上，相当于一个大型水库。

　　在许家坝村，村民们的劲头依然高涨。“今年还要继续干，争取5年内把全村所有的山塘都清理一遍。”谢海清说。