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农村家庭低保认定难问题突出


 

  2月19日,民政部副部长窦玉沛在国新办新闻发布会上表示,我国低保中仍存在一些问题,包括制度体系不完整,存在着碎片化的问题;落实政策还不够规范;基层的经办能力还不到位;监督检查还不够经常,尤其是困难群众的家庭收入和经济状况,特别是农村家庭收入经济状况认定难的问题比较突出。窦玉沛补充道,针对这几个问题,民政部准备从以下几方面加以完善:

  第一,加快立法。用法治的形式保障困难群众的基本生活,保障社会救助工作规范运行,健康发展。

  第二,要健全机制。在工作机制方面,要建立申请低保家庭经济状况的核对机制,建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。1月28日,发改委、民政部、财政部等五部门下发了通知,努力解决由于物价上涨给困难群众生活带来的特殊困难。这个机制对于启动的条件和补助标准都做了明确的规定。此外,还在民政系统建立了低保监督检查的长效机制。

  第三,要加强经办能力的建设。为了推动经办能力的建设,民政部会同财政部最近又出台了低保工作绩效评价办法,将低保各项工作分解成若干个指标体系,制定了考核办法和考核的流程,考核结果与向各地下拨救助经费挂钩,进一步督促基层经办能力的建设。各地也普遍采取了有效措施,现在已经有24个省都出台了低保人员和经费配备办法,与低保工作量、保障对象的人数挂钩,促进基层经办能力得到加强。

 


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