近年来,由于不少农民到城里打工,加之各家各户承包的农田较分散、田埂多、机耕道少等情况,在农业生产中出现了大型农业机械难以到田作业、种植成本难以降低、种植品种和生产标准难以统一等具体问题,影响了农业增效、农民增收。据了解,目前江苏省射阳县已经对“联耕联种”模式进行了有益的探索,推动了土地流转、土地适度规模经营,而且有助于降低生产成本,受到了广大农民的欢迎。
笔者认为,从农村实际情况来看,大力发展现代农业、高效农业,是新时期农业发展的方向和要求,可积极稳妥地推行农田“联耕联种”模式。
一要落实政策。按照既不改变土地性质和经营主体,加快土地流转步伐,又能提高土地产出效益、促进农民增收、推进农业可持续发展,实现农业适度规模经营目标的原则,推行农田“联耕联种”工作。
二要改革创新。按照农户自愿的原则,由村组统一组织以打桩等形式确定界址,破除田埂,实现碎片化的农地有组织的连片种植,再由专业服务组织按农户要求提供专业化服务,实现农业生产上统一耕作。
三要因势利导。从破除田埂,增加种植面积,降低生产成本,促进机械化入手,将土地向大户集中,实施种植业大户、合作社、“家庭农场”式的经营,促进适度发展规模现代农业。
四要因地制宜。乡镇政府、村组要对机耕道、下水道等农田基础设施进行配套,为推行“联耕联种”提供保障。
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