中央党校三农问题研究中心秘书长曾业松最近撰文指出，目前我国粮食供求基本平衡，但从长远看形势严峻。对此要有清醒的认识，要从国情出发，坚持中央提出的目标不动摇，推进改革不止步，真正做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　曾业松认为，改革不止步，要紧紧抓住“四个大思路”。

　　一是明确粮食安全是个大概念。粮食安全已不再是以往单纯的口粮安全概念，应该把整个食品都融入粮食安全的范围。

　　二是农业资源利用要有大视野。他认为，强调种好18亿亩耕地，这是保障粮食安全的重大举措，但是不能忽视我国还有80亿亩山地、林地和草地。中国人口众多，单靠18亿亩农田难以保证食品安全，必须经营好山地林地，同步发展草本粮油和木本粮油。

　　三是粮食生产方式要有大变革。要通过制度和政策创新，激活粮食生产潜力，同时要通过科技创新，发展园区化、工厂化现代农业，发展精准化、智能化设施农业，发展多功能、高附加值服务型农业和集成化农业，提高农产品产量、质量和效益。

　　四是粮食生产支持保护政策要发挥大作用。随着我国财力增强，要不断加大种粮农民直接补贴。要加大财政转移支付，确保粮食主产区人均财力和收入不低于全国平均水平，确保产粮大县和种粮农民不吃亏。