农民经营土地是否有效率，是个很含混的问题，因为效率涉及两个方面：劳动生产率和土地生产率。当中国在未来20-30年依然存在以中老年为主的农业人口，老人农业、中农农业依然广泛长期存在时，劳动生产率就要让位于土地生产率。单方面提高劳动生产率，会掠夺小农狭窄的生存空间，最终将损害粮食安全。但舆论声音一边倒，认为小农是落后的、低能的、应该被遗弃的，只有工商企业、先进技术能拯救农业。事实是，不少工商资本，打着创新科技，提高生产率的幌子，堂而皇之的进入农业领域。

　　虽然在生产领域，农业企业化没有不亏本的，因为它无法标准化生产，工人监督也难奏效。但资本经营农业本图的不是增加粮食产量，而是套取国家巨额的项目补贴，控制产前的农资供应、产后的粮食销售。短期来看，抛荒问题得到控制，粮食产量得到保证，但农民的利益遭蚕食，消费者的利益也难保证，长期来看，国家的战略安全也会有问题。

　　马克思曾说，“有100%的利润，资本就敢践踏一切人间法律；有300%以上的利润，资本就敢犯任何罪行，甚至去冒绞首的危险”。资本的逐利本质决定了保障粮食安全的荒诞性，转基因技术的产业化路径决定了其与国外资本的亲和性。当资本与技术捆绑在一起时，国人反对的将不再是技术，而是政治与权益。

　　习总书记提出粮食安全的三个原则，一是立足国内解决吃饭问题，二是加强科技人才队伍建设，三是培养新型的职业农民。笔者以为，农村人口进不了城，农业人口难转移，才是农业经营规模小，现代科技推广难的根本原因。但这并不表示，小农不能与现代农业相结合。当前的中西部农村，有不少以种粮为业的农民，他们渴望使用先进技术，实行规模经营，只要政府确保产中环节通畅，他们是能够保证精耕细作和土地产出的。粮食安全与小农经济，是可以共生共荣的。　　粮食安全战略应该依托农民来完成，新技术的运用也应与他们对接。政府为小农提社会化服务，资本依靠市场信号进入流通销售环节，粮食安全才会走会可持续，国人对转基因技术的认识才会平和理性。