在2013中国中小企业发展论坛上，著名经济学家、全国政协常委厉以宁指出，新一轮的经济开发中，农村新一轮改革必须启动土地确权。

　　厉以宁指出，根据前30年的经验，表明中国改革最重要的是产权问题，就国有企业而言，产权界定，产权清晰，投资主体明确，然后建成了股份制的企业，国有企业就有了自主经营，自主营运的条件，不过，到目前为止，改革仍未在全国范围内完成，这其中主要的原因是农村没有产权界定的问题。

　　厉以宁说，自己在浙江、杭州、嘉兴、湖州3个市进行土地确权的调查时看到当地取得很大成绩。他认为三权三证是当前确权的一个重点。

　　“土地确权后农民最满意的地方在哪里？别人不能来圈占我的土地，不能任意拆迁我的房子。另外土地流转就有了基础，尽管在以前也进行了土地的流转，但农民心里是不放心的，为什么不放心呢？土地出租了，租完以后到期了又该怎么办呢？种种疑虑，但是现在不同，土地确权以后再进行流转，农民心里踏实了，这就是农村的积极性调动起来了”，厉以宁说。厉以宁提出，土地确权是当前最重要的一项概念，这是产权改革的急需。