新华网北京6月6日电(记者 董峻)经济合作与发展组织、联合国粮食及农业组织6日在北京共同发布的最新报告《2013-2022年农业展望》预计,未来10年全球农业生产年平均增长率为1.5%,与2003至2012年平均2.1%的增长率相比,农业生产的增速将放缓。
报告指出,农业耕地有限、生产成本增加、资源限制增多、环境压力增大是这一趋势的主要原因。由于生产增速放缓和需求增加等因素,农作物和畜产品的中期价格将保持在高于历史平均价格的水平。
报告认为,产量不足、价格波动和贸易中断依然威胁着全球粮食安全。这份报告发出的警告称,只要主要生产和消费国的粮食库存不足,价格波动的风险就会加剧。由于粮食库存不足,加上大范围的旱灾,例如2012年发生的旱灾,会使全球粮价提高15%至40%。
报告还指出,随着发展中国家在农业领域的投资增加,与发达经济体生产率的差距将缩小,发展中国家所占的全球生产份额将继续增加。未来10年,预计发展中国家将占全球肉类生产增长的80%,贸易量也将大幅提升。到2022年,在全世界粗粮、稻米、油菜籽、植物油、糖、牛肉、禽类和鱼类的出口中,发展中国家将占多数份额。
报告同时强调,要获得这些经济收益的份额,政府需要对农业领域进行投资以鼓励创新、提高生产率并加强全球价值链的整合。农业政策需要通过加强风险管理手段来解决商品市场固有的波动,并确保土地和水资源的持续利用,减少粮食损失和浪费。
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