5月28日，全国农垦扶贫开发工作座谈会在山东省东营市召开。会议提出，要始终坚持开发式扶贫和项目带动方针，围绕解决制约贫困农场发展的突出问题和增强贫困农场自我发展能力，不断加大资金投入力度，培育优势主导产业，加强基础设施建设，提升职工生活水平，推动贫困农场尽快走上增强积累、稳定发展的轨道。

　　贫困农场之所以贫困，原因之一就是没有优势主导产业，缺乏经济支柱。为增强贫困农场的造血功能，会议提出，各垦区和贫困农场要集中力量培育优势主导产业，打造品牌农产品，加快粮食、橡胶、畜禽养殖、农产品加工业发展，不断提高高产粮油、绿色优质果蔬茶叶等特色产业竞争力；继续推进中低产田改造等农田水利设施建设和晒场仓储农机等设施建设，通过改善生产条件，建设高标准农田，提高农业综合生产能力；引进和推广新品种、新技术，加大培育龙头企业力度，延长产业链，建立企业、农场和职工之间有效的利益联结机制。

　　会议提出，各垦区和贫困农场要创新和完善家庭农场、合作社、农业公司等农业经营主体，提高规模经营水平；加快推进农场办社会职能改革，进一步理顺和规范政企、社企关系；鼓励有条件的农场发展非公经济，支持职工群众创业，拓宽农场就业渠道，从而通过深化改革最大限度激发农业生产经营者活力。

　　据了解，去年，全国农垦302个重点扶持农场资产总额已达352.5亿元，同比增长15.1%；人均纯收入5821元，比全国农垦人均纯收入增幅高3个百分点；通过扶贫项目建设，改造中低产田14.4万亩，粮豆、棉花、油料、干胶、肉类、禽蛋等产量实现稳中有增目标；解决了农场及周边49.2万人的出行问题和19.4万人安全饮水问题，改善了农场和周边农村约12.9万人的医疗卫生条件和部分住房困难职工的居住条件，贫困农场职工群众生活条件得到明显提高。