在今年的“两会”上，要求对棉农实施直补的声音数次响起，而纺织企业对国家“放开”棉花呼声较高，希望使之完全市场化，受市场机制调节。无论是哪种方式，归根结底是要让国内的棉花价格与国际棉价接轨，提升我国棉纺行业市场竞争力。

　　那么怎样棉花价格才会下降呢?曾有业内人士下过这样的判断：“相比之下中国的棉花价格之所以太高，是因为劳动生产率太低，如果我国能像美国一样，实现家庭农场经营，规模化、集约化、机械化生产棉花，那么棉花价格自然就降低了。”或许我国的现实情况与美国存在差异，家庭农场的模式还比较遥远，但是棉花在生产实现规模化、机械化，大幅度提高劳动生产率方面仍有巨大潜力。

　　兵团集中管理

　　规模种植初现

　　新疆是我国棉花的主要种植区，其中生产建设兵团种棉面积每年达800万亩，是我国棉花规模化生产水平最高的地区。生产建设兵团种植棉花具有大的农业合作社的特点，即以生产建设兵团为一个大单位，单位内包含若干户棉农，除棉农之外，生产建设兵团内还有专业的农机工、棉花加工企业、棉花收购企业，也就是说，在生产建设兵团的大单位内，实现棉田统一播种、统一施肥管理、统一收获、统一加工销售，在生产建设兵团内部实现产业化经营模式。

　　生产建设兵团这种统一的管理模式，不仅大大提高棉花种植的劳动生产率，而且能有效降低各项成本，提高棉花质量。新疆生产建设兵团农五师八十九团是“北疆”牌棉花的主要种植基地，近5年来面积均稳定在10万亩左右，亩均皮棉单产185公斤。现在棉花生产在犁地、播种、中耕、喷药、采收环节全部采用机械化操作，犁地使用大马力拖拉机每天作业300亩左右，播种采用超宽膜精量棉花播种机每天播种180亩，中耕采用中小型农机每天中耕300亩以上，喷药采用中小型农机和高效喷雾器，每天作业500亩，采收使用美国进口采棉机每天采收280亩，国产采棉机每天采收220亩。

　　现在，八十九团的棉花播种只需10天就可播完，与5年前相比，速度提高了2倍以上。使用机采棉，每亩机器、运输费用为400元，而之前使用人工采收棉花，每亩仅人工费用就达800元以上。

　　新疆生产建设兵团第一师二团种植的长绒棉是全国质量最好的，团场加工的皮棉先后被安徽华茂、山东鲁泰、香港华润等大型纺织集团使用。二团今年种植棉花14万余亩，比2012年增加5万亩。近几年，受棉花市场波动的冲击和产量下降影响，长绒棉严重滞销，2012年长绒棉每公斤平均兑现价9元，减去成本，亩收益1415元，一般承包户承包棉田40亩，2012年每户收益在4万元左右。

　　内地种植零散

　　专业化程度低

　　我国内陆地区棉花种植面积仍占全国较大比例，但就目前情况来看，内地棉花种植收益却远远不及新疆地区的收益水平。

　　山东德州地区自去年9月份新棉上市以来，棉价平均售价一直徘徊在8元/公斤左右，每亩棉花的收入在1800元左右，去除种子、农药、化肥、人工等成本，纯收益仅为500多元。江苏射阳地区收益则更低，平均每亩剔除各类成本后纯收益仅361.8元，远低于新疆兵团棉花收益水平。

　　中国棉花协会2013年3月~4月初调查结果显示，按照被调查棉农植棉意向面积加权平均计算，全国棉农平均种植意向减少6.4%，降幅较2月减少了0.4个百分点。以协会2012年面积为基数，预计2013年全国植棉面积6846万亩。大多数植棉地区棉农缩减棉花种植面积、改种其他农作物的现象较为普遍，缩减的土地多用于种植玉米、小麦，有水源的地方则用于改种水稻。

　　我国内地棉花种植除了播种机械化程度较高外，像中耕、喷药、采收环节大多依靠人工，与种植机械化水平较高的美国相比，我国植棉的机械化程度和劳动生产率包括新疆在内都亟待提升。据粗略计算，我国种植棉花的人均产量约是美国人均产量的1/500;从劳动生产率看，我国棉农的劳动生产率约为我国棉纺织行业劳动生产率的1/200。

　　完善规模经营

　　提升整体水平

　　收益偏低、弃棉种粮等现象实则是劳动生产率低下的外在表现，内地棉花种植多以家庭小生产为主体，棉花种植零散，如果没有专业的组织生产，难以形成规模。内地推进棉花生产规模化不可能像一些国家那样实行大农场经营，主要形式应是通过棉花合作社把棉农组织起来，像新疆生产建设兵团的管理模式一样，实行统一供种、统一耕作技术、同步管理，这样，才能根本解决品种杂乱，并为机械化生产提供必要条件，逐步改变棉花生产的落后状态。