山西省晋中市灵石县赵家?村村民吴建国手上经营了500多亩土地,还养了150多只羊。他说:“村里原有600多人,现今常住的只有120多口,大多是老弱病残,种地收入低,没人愿意干,我一家流转了村里四分之一的土地。”
今年年初出台的中央一号文件规定,“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”,并首次提出了“家庭农场”概念。不少种养农户对此非常关注,纷纷想建立家庭农场,有的地方已经迈出了脚步。
据统计,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6670多个。上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场,促进了现代农业发展。
赵家?村是中国中部太岳山脉里的一个山村,共有耕地2000多亩,基本靠天吃饭,单产收入非常有限。吴建国利用流转来的土地种了药材、小麦和小杂粮等。利用两眼破窑洞,他还养起了山羊,每年光卖羊一项就能收入五、六万元。
吴建国种的地和养的羊,都是以合作社的名义经营的,但其他合作农户并没有实质性参与。“合作社有政策扶持和项目资助,还提供技术培训,当时就找了与我关系好的四家人注册了一个。”吴建国说,“但涉及的家数多,经营中办手续麻烦,想单干,又怕享受不到优惠。”
吴建国觉得,他的状况与家庭农场很对路。他期待家庭农场能有更多优惠政策“陪嫁”,让他利利索索地大干一场。
在山西省河曲县,目前已有各类农场791个。当地干部说,之前单户土地少、收入低,撂荒严重,家庭农场涌现后,规模效应明显,种地积极性提高,部分乡镇甚至出现了地不够种的现象。
不过,对于家庭农场,中国目前还没有制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。不少农民虽然看好家庭农场,但仍有些疑虑。
“家庭农场是个新事物,农村都还在摸索中,农民注重实在利益,有了优惠政策才会聚拢过去。家庭农场的相关政策越早明确,越有利于积极引导农民,发挥好政策优势。”晋中市农经办副主任乔密鑫说。
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