完善新型农业社会化服务体系。把加快构建新型农业社会化服务体系放到更加重要位置，从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度。总的方向是在充分发挥公共服务机构作用的同时，促进服务主体多元化、形式多样化、运行市场化。强化基层农业公共服务机构建设，在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下功夫，不断创新基层农业公共服务机构、机制与内容，切实发挥主导性作用。鼓励支持各类服务组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、沼气维护、统防统治、产品营销、农资配送、信息提供等农业生产性服务。

　　完善国家农业支持保护体系。积极推动国家财政支出、固定资产投资、信贷资金结构调整，按照“总量持续增加、比例稳步提高”的目标逐年增加农业投入。完善农业补贴政策，增加补贴总量，扩大补贴范围，优化补贴方式，重点向种粮大户等新型经营主体倾斜。完善农产品最低收购价、临时收储政策和进出口调控机制，健全鲜活农产品市场调控机制和办法。积极推动农村金融机构创新、产品创新、服务创新，完善农业保险保费补贴政策。建立农业生态环境补偿制度，加快形成有利于保护耕地、水域、草原等资源的激励机制。