记者：您对今年银行业经营面临的形势如何判断？2013年农发行的工作思路和目标是什么？

　　郑晖：科学分析面临形势，既要牢牢抓住发展机遇，还要清醒认识和妥善应对挑战。当前，国际经济形势错综复杂、充满变数，农业企业经营困难加大，农发行业务经营的外部环境还需要改善，防控风险的压力仍然很大。

　　面对新形势新要求，我们将深入学习贯彻党的十八大精神，把握稳中求进工作总基调，强化政策性职能，坚持“两轮驱动”，继续调整优化信贷结构，着 力防控信贷风险，进一步提升经营管理水平，以改进工作作风为重点狠抓队伍建设，为促进国家粮食安全、推动城乡发展一体化作出新贡献。

　　首先，全力以赴支持粮棉油收储，促进国家粮食安全和重要农产品有效供给。始终把支持粮棉油收储作为全行业务工作的重中之重，坚持在不打“白条” 前提下防控风险的指导思想，确保粮棉油收储信贷资金供应和管理不出大的问题。要积极参与国家粮棉油收储和调控政策制定，及时足额供应资金，大力支持托市收 购、中央和地方储备轮换收购，保证国家粮棉油收储和调控政策顺利实施。积极支持国家肉、糖、化肥等专项储备，促进保供稳价。切实做好支持粮棉油市场化收购 工作。严格执行粮棉油收购资金封闭管理各项行之有效的措施，确保资金安全。同时，紧紧围绕粮棉油收储这一基本职责，支持全产业链发展，立足主业，有保有 压，扶优扶强。在风险可控的前提下，择优支持农业科技、粮棉油精深加工和农村流通体系建设。

　　其次，大力支持农业农村基础设施建设，推进城乡发展一体化。这是农发行可持续发展的最大机遇所在，也是信贷支农的最大潜力所在。一要突出重点。 围绕城乡发展一体化和农业现代化，继续重点支持水利和村建设；择优支持农业生产基地、农村交通、农业生态环境等建设项目；在符合监管要求、风险可控的 前提下，支持老、少、边、穷地区农业农村基础设施建设。二要完善政策。要联系农发行工作实际，贯彻落实国家有关土地和地方政府融资管理政策。完善政府投融 资客户管理政策，实行平台客户与政府投融资客户并轨管理、分类指导；完善贷款准入定量化、标准化管理政策体系；完善期限管理和担保政策，适当增加期限弹 性、提高押品折率；实行差别授权。三要夯实基础。继续优化贷款区域结构、客户结构和项目结构，完善项目评估定量指标体系，严格落实贷款条件，完善项目监测 报告制度，加强存量平台贷款管理，加强收贷收息工作。同时，积极发展投资业务、国际业务和中间业务，进一步增强农发行服务功能。