记者:您对今年银行业经营面临的形势如何判断?2013年农发行的工作思路和目标是什么?
郑晖:科学分析面临形势,既要牢牢抓住发展机遇,还要清醒认识和妥善应对挑战。当前,国际经济形势错综复杂、充满变数,农业企业经营困难加大,农发行业务经营的外部环境还需要改善,防控风险的压力仍然很大。
面对新形势新要求,我们将深入学习贯彻党的十八大精神,把握稳中求进工作总基调,强化政策性职能,坚持“两轮驱动”,继续调整优化信贷结构,着 力防控信贷风险,进一步提升经营管理水平,以改进工作作风为重点狠抓队伍建设,为促进国家粮食安全、推动城乡发展一体化作出新贡献。
首先,全力以赴支持粮棉油收储,促进国家粮食安全和重要农产品有效供给。始终把支持粮棉油收储作为全行业务工作的重中之重,坚持在不打“白条” 前提下防控风险的指导思想,确保粮棉油收储信贷资金供应和管理不出大的问题。要积极参与国家粮棉油收储和调控政策制定,及时足额供应资金,大力支持托市收 购、中央和地方储备轮换收购,保证国家粮棉油收储和调控政策顺利实施。积极支持国家肉、糖、化肥等专项储备,促进保供稳价。切实做好支持粮棉油市场化收购 工作。严格执行粮棉油收购资金封闭管理各项行之有效的措施,确保资金安全。同时,紧紧围绕粮棉油收储这一基本职责,支持全产业链发展,立足主业,有保有 压,扶优扶强。在风险可控的前提下,择优支持农业科技、粮棉油精深加工和农村流通体系建设。
其次,大力支持农业农村基础设施建设,推进城乡发展一体化。这是农发行可持续发展的最大机遇所在,也是信贷支农的最大潜力所在。一要突出重点。 围绕城乡发展一体化和农业现代化,继续重点支持水利和村建设;择优支持农业生产基地、农村交通、农业生态环境等建设项目;在符合监管要求、风险可控的 前提下,支持老、少、边、穷地区农业农村基础设施建设。二要完善政策。要联系农发行工作实际,贯彻落实国家有关土地和地方政府融资管理政策。完善政府投融 资客户管理政策,实行平台客户与政府投融资客户并轨管理、分类指导;完善贷款准入定量化、标准化管理政策体系;完善期限管理和担保政策,适当增加期限弹 性、提高押品折率;实行差别授权。三要夯实基础。继续优化贷款区域结构、客户结构和项目结构,完善项目评估定量指标体系,严格落实贷款条件,完善项目监测 报告制度,加强存量平台贷款管理,加强收贷收息工作。同时,积极发展投资业务、国际业务和中间业务,进一步增强农发行服务功能。
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