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农民增收3大法宝:技能培训、土地收益、农业补贴


  25岁的刘洋在济南某宾馆打工,每月工资2500元左右。她告诉记者,自己的弟弟在北京,父母则在山东临沂老家种地。

  “我在济南一年赚的钱比父母种地的收入多一倍还不止!”刘洋说,“村里的年轻人基本都出来了,很少在家里务农。”

  刘洋的“小算盘”印证了农业部部长韩长赋的说法――从收入构成看,农民收入结构发生了明显变化,2011年家庭经营收入占比已下降到46.2%,工资性收入占比上升到42.5%。

  “我弟弟在建筑工地上做‘小工’,月收入也能在3000元左右吧,就是比较累。”刘洋说,“要是能掌握门技术,成为‘大工’,每月4000元肯定没问题。”

  中央党校教授周天勇认为,促进农民增收,一定要在加强职业培训上下工夫,农民工有了一技之长,个人收入增长,国家人才增多,是个两全其美的好事情。

  根据人力资源和社会保障部的统计,在就业方面,我国技能人才和普工双短缺的特征更加突出。很多地方的技术工人处于严重短缺状态,仅制造业高级技工的缺口就达400余万人。人社部副部长信长星说,下一步,人社部将大力加强职业培训,加强高技能人才队伍建设,形成面向所有劳动者终身学习的职业培训体系,促进劳动者整体素质的提高,帮助劳动者实现更稳定的就业。

  刘洋也告诉记者,由于自己和弟弟很年轻,就业基本不成问题。而自己未来融入城市、父母养老等,很大程度上依仗的还是那十几亩土地。

  “土地是农民最重要的资产。”中国社科院研究员党国英说,“关键是要赋予农民跟地方政府‘讨价还价’的权利,通过谈判来确定征地补偿标准,增加农民财产性收入。”

  韩长赋说,农民家庭财产性收入和转移性收入两者之和占比仅为11.3%,这就需要在稳定增加经营性收入和工资性收入的同时,创造条件增加财产性收入和转移性收入。他强调,在2013年的工作中,要提高农民在土地增值收益中的分配比例,扩大集体收益分配。

  韩长赋说,为了农民增收,农业部门将发展优势特色产业,优化品种结构,加强农业产业化示范基地建设,促进优势农产品出口,促进农产品产销衔接,增加农业经营收益。

  “完善农产品价格形成机制,完善生产、加工、流通环节的利益分配机制,加强农业产业损害监测预警体系建设。”韩长赋说,“推动减免流通费用,让农民从价格上升、产品增值中得到更多实惠。”

  对于来年各项农业补贴政策,财政部部长谢旭人指出,明年将继续稳定农作物良种补贴政策。增加农机购置补贴规模,稳步推进农机报废更新试点。健全农资综合补贴政策,落实农资综合补贴动态调整机制。同时,积极推进种粮大户补贴试点,逐步扩大补贴试点范围。


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