十六大以来,我国农业国际交流与合作取得显著成效,农产品贸易快速发展,农业科技交流与合作蓬勃发展,农业“走出去”稳步推进,农业的国际地位和影响力不断提升,逐步形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的农业对外合作格局。
农产品贸易快速发展,有力促进产业结构调整。10年来,我国农产品贸易总额由2002年的306.3亿美元增长到2011年的1556.2亿美元,增长4.1倍,其中,进口额由124.7亿美元增长到948.7亿美元,增长6.6倍,出口额由181.6亿美元增长到607.5亿美元,增长2.3倍。农产品贸易快速发展缓解了国内农业资源和环境压力,保障了国内农产品有效供给,促进了农民就业增收以及农业和农村生产发展,优化了农业结构调整和区域布局。同时,我国农业抵御市场风险能力不断提升,国家级农业贸易救济工作合作模式和协作机制已经建立,农产品价格与市场监测体系、农业产业损害监测预警体系、国际农业研究体系分别于2005年、2007年、2009年启动,为缓解和预防国外产品进口对我国相关产业造成不利影响、维护产业安全和农民经济利益夯实了牢固基础。
农业科技交流合作蓬勃发展,不断增强农业科技创新能力。目前已与全球90多个国家建立了长期稳定的农业合作关系,通过农业引资引智,有效提升我国现代农业发展的质量和效益。2011年我国农业外商实际直接投资额20.1亿美元,比2002年增长95.6%;截至2011年,先后从40多个国家和地区引进各类先进农业技术近2000项,种质资源近10万份,仪器设备等近2000套(台、件);10年来,签订各类农业国际合作框架性和实体性多双边协议156个,组建农业联委会或工作组33个,促进了全球农业科技合作。
农业对外援助合作持续发展,树立了负责任的大国形象。
2002年以来,为亚、非、拉100多个国家在华培训了近万名农业管理和技术人才,2006年中非合作论坛北京峰会,我国政府承诺建设援助非洲14个农业援外技术示范中心,由于工作成效显著,近期又启动了9个新增的非洲农业技术示范中心的前期考察立项工作,还对与巴基斯坦等5个亚洲国家开展类似合作进行了初步探索。南南合作持续发展,共向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的21个国家派遣了865名农业专家和技术员。
农业“走出去”稳步推进,积极参与全球资源配置。截至2011年末,全国约有800家农、林、牧、渔业境外企业分布在全球近100个国家和地区,农业对外直接投资的重点领域集中在天然橡胶、棕榈、木薯、剑麻、甘蔗等经济作物的种植加工以及远洋渔业捕捞。远洋渔业规模不断壮大,资源开发能力显著增强。基本具备了远洋捕捞的各种船舶类型,2011年远洋渔业总产值约126亿元,比2002年增长1倍以上。
深入参与国际涉农事务,不断提升国际粮农事务中的影响力。十年来,我国深入参与国际涉农事务,在联合国粮农组织(FAO)、世界粮食计划署(WFP)、世界动物卫生组织(OIE)、国际农业研究磋商组织(CGIAR)、二十国集团(G20)、亚太经合组织(APEC)、东盟与中日韩(10+3)、上海合作组织等重要平台发挥了积极和建设性的作用,在区域合作和新兴经济体的合作中逐步发挥主导作用,在全球粮农治理体系中发挥关键作用。
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