“这个项目非常好,硬是在沙丘上建起了占地1000多亩的肉羊养殖、加工厂,不仅提高了土地使用率,还带动了周边农牧民脱贫致富,你们一定要把企业做大做强,让大家都受益。”这是全国人大常委会副委员长陈昌智带领全国人大常委会《农业法》执法检查组自9月3日起赴内蒙古自治区执法检查期间,在考察巴彦淖尔市富川50万只肉羊产业化循环经济科技园时,对内蒙古富川公司董事长陈怀森的一番鼓励。此次执法检查为期一周,检查组先后在内蒙古鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、呼和浩特市、兴安盟等地深入基层、深入群众,认真听取了各方面意见。检查期间,陈昌智在听取内蒙古自治区政府关于贯彻实施农业法情况汇报会上作重要讲话,执法检查组组长、全国人大常委会委员、全国人大农委副主任委员张中伟介绍了执法检查工作的主要内容。
陈昌智指出,此次检查的重点是发展现代农业、粮食安全、农业投入与支持保护、耕地保护和扶贫开发5个方面。发展现代农业、扶贫开发是当前和今后一段时间农业农村发展的方向和工作的重点,耕地保护则是在我国快速的工业化和城镇化过程中最紧迫、最令人担忧的问题。应该说,这5个方面的内容是紧密相关、相辅相成的。发展现代农业,是今后我国农业发展的方向,是实现农业现代化、工业化和城镇化“三化”建设的基础,需要在坚持农村基本经营制度的基础上,加强科研和技术推广,加强农村基础设施和综合生产能力建设,走农业规模化、集约化和标准化的道路。
陈昌智强调,当前,我国发展粮食生产、保障国家粮食安全取得了重大成就,但是还应该看到,随着工业化、城镇化加快推进,我国粮食消费需求逐年增加,农业资源制约不断增强,农业基础设施依然薄弱,农业市场竞争不断加剧,保持粮食持续稳定增产的难度日益加大,确保国家粮食安全面临新的形势和挑战,只有不断加大农业的投入和支持保护力度,发展现代农业,严格执行耕地保护制度,才能更好地推进我国农业实现从传统到现代的转变,才能使国家的粮食安全得到保障,也才能不断缩小城乡差距,建设和谐社会。
张中伟介绍说,今年全国人大常委会将《农业法》执法检查作为监督工作的一项重要内容,吴邦国委员长专门作出重要批示,体现了全国人大对于“三农”工作一贯高度的重视。此次执法检查,一方面是在以往执法检查的基础上更加全面检查农业和农村工作的情况,另一方面主要是针对目前还没有专项立法,但又十分重大、影响全局、关系长远改革发展的问题进行深入地了解,为推进农业现代化和加快村建设提出改进执法工作的建议和意见。
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