原标题：农村合作社改变中国农业发展命运

　　国际在线消息（记者刘倡、肖恒刚）：对中国而言，天大的难事就是13亿人的吃饭问题。在过去30多年里，改革开放不仅催生一大批工业化城市和城 镇，也让数亿农民告别黄土地，涌进城市务工、经商。中国用不到世界9％的耕地养活了占世界近21％的国民，今年有可能实现粮食产量“九连增”。

　　地处中国东北的黑龙江省素有中国北方大粮仓美誉，耕地面积约占全国的2％，去年却向国内其它省份调出了1900万吨粮食，占全国商品粮调出总量 四分之一。于林堂是黑龙江省肇东市一位农民。每年夏天，他都会和家里人在地里忙农活，但今年，他外出打工，一点也不担心自家地里的收成。因为他已加入了当 地的农村合作社。于林堂说：“原先全家就种20亩（约1.3公顷）地，还挺累的，什么活都得人工干。不入农村合作社之前，全家四口人就种地，每年能挣一万 多块钱，基本就是守着地过日子。入社以后，光合作社给的保底钱就一万多，家里几口人还能出去打工，加上地里收入每年能挣5、6万块钱。”

　　农村合作社为于林堂一家带来的不仅是收入变化，还为他提供从购买种子、种植管理承包地、农产品销售、加工、运输在内的服务，并确保他每年保底收 入不低于上一年的土地种植收入。这样，他就繁重的农活中解脱出来，有时间外出务工贴补家用。于林堂说：“现在我的心情比照入社前肯定是高兴。没入社的时 候，全家守着这点地，挣得一万多块钱要省吃俭用，现在我们收入这么好，生活也提高了。怎么吃、怎么喝、怎么穿一年还能剩下钱。”

　　在于林堂家乡，记者看到几台大型农机正在松土作业，绿油油的玉米叶随风飘扬。当地官员刘宝铸说，农村合作社对粮田实行统一管理，土壤是否缺水、 缺肥，都有24小时监控设施来管理。一旦缺水，就会出动平移自走式大型喷灌机对玉米地进行适时补水。刘宝铸说：“我们这里粮食产量由原来的不足700公 斤，猛增到1000多公斤。这样的变化让老百姓看到增产潜力巨大，按七毛钱一斤计算，亩增收400元（平均每公顷增加收入6000元）。”

　　肇东市农业局官员尹才认为，农村合作社得到农民欢迎的原因在于利益机制保障。他说：“农村合作社采取四项机制吸引农民入社，一是土地保底，我们 土地保底金是每亩350元（每公顷5250元）；二是盈利分红，合作社获得的利润向农民返利；三是风险保障，合作社提取部分资金作为合作社的风险资金；第 四是农民权益保障，所有国家惠农政策均有农民原承包户享有。据测算，入社农民要比非入社农户人均收入高1500元左右。”

　　事实上，农村合作社并非中国近年来新出现的事物。中国共产党执政后最早是将土地分配给农民，后为了加快农业发展又组织农民成立农业合作社、人民 公社，但在平均分配的体制下，它并没有带动中国农业的现代化。直至上世纪70年代末末一些中国农民悄悄把土地进行联产承包经营，才真正推动了中国农产品的 增长，也拉开了中国改革开放的大幕。

　　上世纪90年代初，中国开始推行农业产业化经营战略。对中国这样一个传统农业大国，一家一户的作坊式经营虽然有利于调动农民生产积极性，但他们 在市场竞争中劣势地位十分突出。中国著名经济学家、北京大学教授厉以宁认为，想要解决农民问题，农业产业化的推行十分必要：“因为农民单个都是很弱的，在 市场经济中，农民是弱者，需要自己寻找市场。市场找不到，农民的劳动成果就销不出去，所以必须有农业产业化。通过合作社或者龙头企业带动，农民才可以在市 场经济中活跃起来。农民还是需要在组织上有一种合作化的机制。”

　　最近十年，随着中国各地工业化进程加快和大量土地被征用，中国政府出台一系列政策扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准 化、规模化、集约化。而农业专业合作社无疑已成为推动农业产业化的主要模式之一。据统计，中国目前农业产业化组织28万多个，有1.1亿农户参与，直接吸 纳农民就业5000多万人。参与农业产业化经营的农户年户均增收额由2000年的900多元快速增长到2011年的2400多元。

　　中国农业部副部长陈晓华表示：“合作社在促进现代农业发展，推广农业科技，增加农民收入，保证农产品质量安全等方面发挥了重要作用，正在成为新 时期农民联合合作的有效途径，成为推动现代农业发展的重要力量。当前中国正处在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重要时期，农民专业合作社的 发展具有巨大空间和强大生命力。”