二是强化创新创优。要积极探索农化服务与机械化施肥技术推广的体制与机制。鼓励和引导化肥企业、社会组织探索构建“按方产肥、按需供肥、机械施肥”的机制。要积极培育农化服务与机械施肥专业合作社，建立专业化、社会化的农化服务组织，向农民提供统测、统配、统供、统施等“四统一”的农化服务，帮助农民施肥到田。要按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，进一步加强化肥深施机具研发。要按照土壤养分状况和作物需肥规律，采取农机农艺融合的方式，集成配套机械施肥与水肥一体化技术，大力推广全程机械施肥技术，促进水肥耦合和高效利用。

　　三是强化技术集成。推行机械化施肥、发展水肥一体化必须建立和完善相应的农艺农机融合的施肥技术体系，前提是开展相关技术试验和研究。通过试验和研究，一方面，选择合适的肥料品种，配套适宜的施肥方法，集成施肥数量、品种、时期、方法相统一的施肥技术体系；另一方面，不断改进施肥机具功能，实现出肥量、施肥深度容易调控，为大面积推广应用奠定基础。

　　四是强化政策扶持。各地要因地制宜争取政策扶持措施，鼓励和引导农机生产企业按照各地农耕制度和化肥深施对农机具的要求研发生产施肥器具，并积极创造条件将化肥深施机具，特别是小型智能化培肥设备、施肥机具列入农机购置补贴范畴，切实加强对农机职业技能人才培训，提高农机施肥服务水平。同时要积极扶持社会组织建立农化服务与机械施肥专业合作社，在产业政策、资金、税收等方面争取政策支持，促进在更大范围和更高层次上开展肥料统供统施专业化服务。

　　五是强化组织领导。要主动争取领导重视和政府支持，统筹协调农化服务与机械化施肥工作。要成立由土肥、栽培、农机、肥料生产方面的专家参加的技术指导组，为农化服务与机械施肥工作提供技术支撑。要认真总结、广泛宣传各地农化服务与机械施肥工作的好经验、好典型。要加强信息报送刊发，注重社会宣传，扩大社会影响。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，以及短信、挂历、宣传册等农民喜闻乐见的有效方式，面向广大农民群众广泛宣传，进一步增强农民科学施肥意识。

　　会议期间，种植业管理司副司长胡元坤及其与会代表先后观摩了临漳县金禾测土配方施肥服务站、临漳县兵马寨10万亩高产示范片、邯郸县恒丰农机市场及邯郸县曹乐堡高产示范片。

　　据悉，自2005年以来，全国测土配方施肥工作不断深入推进。通过7年努力，基本摸清了我国耕地土壤的“家底”，建立了主要农作物的施肥指标体系，测土配方施肥技术得到广泛应用，实现了作物产量和农民收入“双增”，生产成本和资源消耗“双节”，肥料产业结构和施用结构“双优”，科学施肥水平和肥料利用率“双提”等。同时，测土配方施肥农化服务工作也有序推进、不断拓展，主要体现为以下三个方面：

　　一是多元化的农化服务体系基本建立。测土配方施肥农化服务就是围绕“配肥到厂、供肥到点、指导到户、施肥到田”开展的综合性技术指导、服务性产品配供。服务主体主要有3个方面：农业技术推广部门、肥料生产企业和专业化服务组织等，模式类型主要有4种：政府引导型、联合推动型、企业主导型和农民自助合作型。通过7年测土配方施肥补贴项目实施，初步构建了以农业技术推广部门为主，肥料产销企业和专业化服务组织参与并相互配合的“一主多辅”的农化服务体系。

　　二是配方肥农化服务模式不断丰富。在政府主导、部门主推、企业参与下，“大配方、小调整”成为区域配方肥推广的主导模式。同时，个性化服务模式也层出不穷。从配方肥供应环节看，农化服务主要有4种模式。经销商分销配方肥模式。一般由肥料企业将配方肥送到乡镇、村组专供网点，农户按施肥建议向经销商购买农业部门主推的配方肥，这种模式的特点是生产企业一般不直接参与配方肥经销。生产企业直供配方肥模式。肥料生产企业按照农业部门提出的配方生产配方肥，企业将配方肥直接配送到指定用户，农户按照施肥建议施用。这种模式的特点是用肥对象的土地集中连片，形成一定规模，如农业龙头企业生产基地、农民专业合作组织、种田大户和农场等。现场混配供肥模式。以基层配肥站或小型智能配肥供肥设备为主，开展现混现配服务，为农民提供测土信息查询、施肥方案推荐和不同田块、不同作物配肥供肥服务。这种模式能有效满足个性化需求。统测统配统供模式。在农业生产组织化程度较高地区，成立综合或专业服务组织，实行统一测土，统一配方，统一供肥，有条件的还实行统一施用。从配方肥施用环节看，主要由专业化服务组织开展施肥服务。统一机施，采用相关肥料深施机具，为农户承包田施用肥料；统一水肥管理，在建成的滴灌、喷灌等节水设施集中区，作物种植品种较为单一，采取统一灌溉、统一肥料品种和用量、统一施肥的水肥一体化服务。