现代农业不可能“齐步走”，这是由我国国情决定的。必须选择在条件较为成熟的地区，率先发展、先行探索和示范带动，以提供发展思路、模式和经 验，引领区域乃至全国现代农业发展。正是在这一指导思想驱动下，中央的决策与地方积极性结合了起来，迎来了现代农业示范区建设的黄金时期。

　　2009年4月，农业部启动示范区建设工作。2010年召开的国家现代农业示范区建设座谈会上，农业部明确提出示范区建设必须把握好“四性”，即先进性、经济性、创新性和示范性；坚持“五个必须”，即必须把示范引领现代农业发展作为根本任务，必须把发展粮食等大宗农产品生产作为主攻方向，必须把主导产业作为基本要求，必须把维护农民利益作为基本原则，必须把机制创新作为发展动力。

　　对此，各地反应十分踊跃。四川、安徽、山西、山东等省政府先后下发了加快推进现代农业示范区建设的意见，对示范区发展的指导思想、目标任务、产 业发展、保障措施等进行了明确，提出具体推动示范区建设的实施意见，编制了示范区现代农业发展规划，并与当地“十二五”经济社会总体发展规划及重大建设工 程项目相衔接，促进了示范区持续稳定发展。

　　在规划引领下，示范区发展方向清楚了，资金投放对象明确了。各部门心往一处想，劲往一处使，共下一盘棋，避免了“打乱仗”的局面，建设工作得以高效推进。

　　财政部、农业部先后发出通知，要求各地加大国家现代农业示范区建设支持力度，积极推进农业项目资金倾斜支持国家现代农业示范区建设。

　　今年4月19日，国家开发银行和农业部签署协议。根据协议，“十二五”期间国开行将融资2000亿元支持现代农业发展。双方将紧紧围绕“十二 五”现代农业发展目标任务，围绕现代粮食产业、现代园艺产业、现代种业、现代畜牧业、现代渔业、现代农产品初加工、现代农产品流通业、战略性新兴产业、现 代农业示范区、农业国际合作等10个重点领域加强战略合作，加大对现代农业示范区建设的金融支持力度。

　　领导重视，规划科学，投入加大，起步扎实，示范区建设，注定将成为推进中国特色农业现代化的“加速器”、加快农业发展方式转变的“突破口”、统筹城乡发展的“试验田”。

　　科学发展，转变方式，示范区强劲增长势头引领现代农业发展的新方向

　　甘肃的河西走廊一带，由于光照充足、自然隔离条件好、水利灌溉设施便利，一直是甘肃省粮食主产区和全国最大的杂交玉米种子生产基地。地处河西走廊中部的张掖市甘州区被确定为示范区之后，从打造优质制种、优质畜牧、优质果蔬三大基地入手，打造主导产业，取得了明显成效。

　　甘州区副区长袁斌才说：“现代农业示范区建设以来，我感觉最大的变化就是产业发展的思路更加清晰了，制种玉米怎样做、肉牛产业怎样抓、蔬菜产业 怎样搞都有了具体的办法。”2011年甘州区投资5.78亿元，建成烘干线25条，其中鲜果穗烘干线14条，籽粒烘干线11条，有力地提升了种子加工生产 能力，辐射带动周边县发展玉米制种面积20万亩，带动农户1万户。

　　像甘州区一样，各示范区在建设过程中，都不是简单地圈几百亩地，引进几个企业或者科研院所，而是因地制宜，整市县推进，在一定区域范围内，聚焦共同的优势产业，集中连片进行发展，打造主导产业非常明晰的产业区，实现生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化。

　　在黑龙江的各个国家现代农业示范区，农业基础设施建设被作为一项重点工作来抓。2010年以来，五常市投入资金10亿元，用于农田水利基础、标 准化育秧大棚、土地整理项目等建设；肇东市整合项目资金5.5亿元，重点进行平原水库除险加固等五大水利工程建设；黑龙江垦区以三江平原灌区建设为核心， 全力推进7个灌区灌溉渠系建设，建设优质高产稳产粮田等75万亩、旱涝保收标准农田达到2184.4万亩。目前，各个示范区农业抵御自然风险能力显著增 强。

　　成都市是首批示范区中唯一整体推进的副省级城市创建单位，成都市紧紧抓住整体推进现代农业示范区建设契机，发展速度明显加快。四川省农业科学院 教授、博士生导师吕火明认为：“成都列入国家现代农业示范区，为各区(市)县发展现代农业赢得了新的机遇，可以有力提升成都现代农业在西南地区乃至西部地 区的影响力。”两年来，成都示范区立足兼具都市现代农业和传统优势农区的特色，主抓粮油、蔬菜、畜禽三大主导产业，“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”样 样拧在手上。通过实施400万亩粮经产业“双创双建”示范工程，建成“千斤粮、万元钱”示范基地27个。2011年水稻亩产创历史新高，其中8个试验点亩 产突破800公斤；全市耕地流转面积267万亩，占耕地总面积的41.9%；年存栏500头以上的生猪标准化规模养殖小区已达3438个，规模养殖比重接 近70%；农业机械化水平达到63%，比上年提高7个百分点。农民人均纯收入9895元，比上年增长20.6%。