转方式迈出新步伐经济运行质量不断提高

　　6月6日，国家税务总局公布《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》，包含鼓励和引导民间资本进入政策性住房建设领域、金融服务领域以及7项推动民营企业加强自主创新和转型升级的税收政策。

　　税务总局发布的政策以及有关部门近日发布的鼓励和引导民间资本进入金融、证券、战略性新兴产业等行业，参与国企改革的文件，都是近期我国在转变发展方式方面采取的重大举措。

　　协调发展各地GDP差异逐年下降

　　“加快转变经济发展方式”，这是党的十七大报告中的新提法，替代了过去常说的“转变经济增长方式”。

　　为加快转变发展方式，我国不断加强农业基础设施建设，大力增强自主创新能力，积极促进服务业加快发展，加快构建综合交通运输体系，着力推动区域经济协调发展，有序推进结构调整。

　　中央财政用于“三农”的支出2004年为2626亿元，到2011年突破了1万亿元；粮食直补等“四补贴”资金由2004年的145亿元增长至2011年的1406亿元。

　　2003年以后，国家采取了遏制热点行业盲目投资势头等举措，淘汰钢铁、电解铝等行业落后产能。同时，大力振兴装备制造业，发展循环经济，合理利用国内

　　国外两种资源，促进可持续发展。

　　国务院发展研究中心从事发展战略和区域经济研究的专家张军扩说，受益于一系列促进区域协调发展战略和政策措施，各地人均GDP的差异呈现逐年下降的态势。

　　多策并举实施就业优先等战略

　　2010年，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出到2015年和2020年，七大战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重分别达到8%和15%的总体目标。

　　长期研究中国经济的亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健表示，10年来，中国在不少方面取得积极进展。例如，在区域结构上，中西部地区发展势头不错；需求结构上，投资和消费结构调整取得进展。

　　“十二五”规划提出的十大政策大部分和转方式有关。为挖掘居民的消费需求，国家多策并举，包括实施就业发展优先的战略，积极稳妥地推进城镇化；深化收入分配制度的改革，健全社会保障体系，增强居民的消费能力，营造良好的消费环境。

　　“十二五”期间，我国将从完善制度和增加投入两个方面作出安排，建立健全基本公共服务体系，实施改善民生行动计划，在公共教育、就业服务、医疗卫生、住房保障等方面统筹建设一批重大的民生工程。

　　为加快战略性新兴产业发展，发展改革委、工信部等部门近日陆续出台了“十二五”战略新兴产业规划、工业转型升级投资指南。