农业机械这一现代农业物质装备,在提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率方面发挥着重要作用。今年中央农机购置补贴资金达到200亿元,超过这项政策从2004年开始实施至2009年这6年间中央财政补贴资金量的总和。
实践证明,农业机械化在促生产、保农时和应对恶劣天气等自然灾害等方面发挥了重要作用。春耕春播农时紧、任务重,要充分利用农业机械化的物质手段,推进春耕生产,为今年粮食生产实现“九连丰”保驾护航。
做好春耕生产,要充分发挥政策的杠杆效应,全力落实各项现有的农机化扶持政策,保障农民及时购买到各类春耕生产所需的农机具。今年,有关部门急农民之所急,财政部提前拨付了第一批130亿元的资金,农业部也比往年提早两个月出台了今年的农机购置补贴政策实施指导意见。当前最重要的是要充分发挥农机购置补贴政策的导向和扶持作用,让农机化扶持政策特别是农机购置补贴政策在实施中达到效率最优。
做好春耕生产,要大力促进农机与农艺的融合。近年来,在我国的农业生产中,农机与农艺“两张皮”现象仍未得到有力改观,越来越成为制约农业又好又快发展的重要因素之一。在一些地方,由于农民传统的生产方式和种植习惯,农业机械无法充分施展身手,大大降低了这一现代物质装备的利用效率。因此,如何加强农机与农艺的融合,需要各级农业、工业和科技等主管部门的重视,各地基层农机、农技推广部门要放下身段走好为农服务的“最后一公里”,引导农民、农机制造企业和科研机构重视这项工作。
做好春耕生产,要正视丘陵山区农机化发展的软肋。目前,我国主要农作物耕种收综合机械化水平达到54%,在中原和北方地区农机化发展水平甚至更高,相形之下,南方广大山区丘陵地带成为拖后腿的地区。丘陵山区农田的抛荒现象也比平原地区严重得多,当地农民可选择的农机具品种少,企业也缺乏研制这类产品的积极性。因此,需要利用政策指挥棒引导企业开发丘陵山区先进适用的农机具。
做好春耕生产,还要积极克服农机化的薄弱环节。目前,我国农业机械化总体上发展很快,但是在一些关键环节却呈现亟须突破的瓶颈,譬如水稻的育秧与机插技术还不太成熟,油菜收获机械化发展缓慢,这些都需要农机化系统去努力解决,以实现我国农业机械化发展质量的均衡提升和农业现代化的全面发展。
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