“信息高速路”有待破解瓶颈制约

　　谭志娟认为，随着信息技术的推广应用，“村村通电话”、“乡乡能上网”、广播电视“村村通”的目标在各地逐步实现，全面推进农业农村信息化具备了一定基础条件。但是还存在着急需破解的瓶颈问题：一是思想认识不足，尚未从根本上建立政府主导的公益性农业农村信息化可持续发展机制；二是政策支持不足，尚没有专门的政策法规和优惠政策，导致发展动力不足；三是资金投入不足，缺少引导资金的投入，缺乏重大项目的支撑，没有建立起长期稳定的投入机制；四是技术应用不足，农业信息技术成果转化率和产业化率不高，集成示范应用力度不够。

　　钱克明同样认为，这些年来，尽管国家已经在积极倡导和推进“农业生产经营信息化”发展，党的十七届三中全会作了重要部署，国家“十二五”规划进一步提出“发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平”，但是当前农业生产经营领域的信息化仍存在很多制约，大体上表现为：部分地区重视不够，投入不足；现有农业信息化软件及装备落后，产品化程度不高；农业信息技术应用广度和深度不够，适用性不强；农业信息技术应用示范不够，普及推广不快等。这些问题的解决，迫切需要国家紧紧围绕建设现代农业的战略任务，以推进农业生产经营信息化为重点，启动实施农业信息化建设工程。

　　张兆安认为，农产品电子商务遇到的瓶颈问题大致有四个方面：一是农产品物流成本高企，二是农产品附加值低，三是农产品电子商务缺乏统一标准，四是传统习惯很强。

　　提高重视程度，加强扶持力度

　　钱克明说，国家应当加强资金支持，与发展现代农业的规划和有关农产品的优势区域布局衔接，在全国范围内选取适合区域，针对农业种植、养殖、质量安全、经营、安全生产等各个环节，开展农业信息化建设。他举例说，在种植业生产方面，以国家现代农业示范区、国家重要农业生产基地为载体，以水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等大田作物为对象，通过对典型大田作物生长环境数据的采集、分析、处理，开展农情监测、精准施肥、农田智能灌溉、病虫草害远程诊断、农产品质量安全追溯等信息化技术示范，提高单位面积产量和效益。

　　唐洪军认为，“信息补贴”制度是解决“三农”信息服务问题的重要途径。建议国家财政出台农民信息消费补贴政策，突出“信息补贴”与“种粮直补”的同等重要性，设立重大财政专项开展项目试点。建立农业部门协商通信运营商通过“订制”方式，将“优惠信息使用费用”直接补贴到用户终端的机制。

　　江苏省宿迁市农科院院长陈立超代表提出，为促进物联网技术在农业上的应用，建议各级政府要高度重视，加大投入，采取措施，加快推进农业物联网技术研发应用。要组建农业物联网专家队伍，重点开展农业物联网关键技术研究攻关，指导优势主导产业物联网示范基地建设。要加大对农业物联网重大项目建设、示范应用推广、关键技术研发及人才培养和引进等方面的资金扶持力度。