陈泽民：全国人大代表、省工商联副主席、三全集团创始人

　　河南农民较全国农民人均纯收入低477元

　　“建议农林水事务支出的财政资金对各省区按照粮食产量的比例进行投放”。陈泽民旗帜鲜明地提出了自己的建议。

　　他提出，河南农民长期进行粮食的初级生产保障了国家粮食安全，粮食调出到兄弟省份支持了其经济发展，为全国利益做出了巨大牺牲，可是农业投入大、收益低，河南农民的生活仍然不够富裕。

　　2011年河南农民人均纯收入6500元，扣除价格因素实际增长11%。从增长速度上看非常快，但与全国农民人均纯收入的6977元相比却低了477元。

　　“河南以占全国1/16的土地，生产出了占全国1/10以上的粮食，占全国1/4强的小麦，每年输出原粮及制成品200亿公斤，粮食产量连续11年居全国首位，对切实保障国家粮食安全做出了重要贡献，但为了保证农业生产，河南的工业发展也做出了巨大牺牲，经济仍然较为落后。可以说我们是‘穷省支持了富省，农业省支持了工业省’。”

　　建议将河南作为“国家农产品增值税制度改革”试点

　　陈泽民同时提出，建议国家设立“河南粮食生产可持续发展专项基金”，支持河南加快转变农业发展方式，实现粮食生产可持续发展，保障粮食等主要农产品长期有效供给；建议将河南作为“国家农产品增值税制度改革”试点。

　　陈泽民认为， 河南的老百姓既要致富，又不能以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，一个很重要的出路是大力发展农产品深加工，这样既能实现农产品的转化增值，又能解决就业，推动城镇化发展。

　　“但国家在税收政策上并没有体现出对农产品深加工的支持。我国的农产品深加工企业存在着增值税税收‘高征低扣’现象。”

　　陈泽民举例说，企业所用原材料进项税抵扣率为13%，产成品销项税率为17%，高征低扣使农产品深加工企业多承受了4个百分点的增值税税负，而普通工业企业是征17%抵扣17%。因此对于农产品深加工企业来说，无疑税收负担很重。

　　陈泽民提出，2011年7月，国家税务总局发布了《国家税务总局关于部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除管理办法的公告》，计划在部分行业试点施行，建议不仅可以在某些行业进行试点，也应该选择一定区域进行试点，是否可以把河南作为国家农产品增值税制度改革试点，在农产品增值税改革上先行先试，探索出一个适合我国农业大省发展农业深加工的新路子。