全力实施八项工程　又好又快推进两个率先

　　今年是全面推进农业现代化工程、实施农民收入倍增计划的关键一年。必须以农业现代化工程为总抓手，以促进农民增收为中心任务，把握主题主线，突出重点难点，扎实予以推进，促进农业农村经济又好又快发展。

　　全省农业农村经济发展实现了“十二五”良好开局

　　近年来，全省各地按照中央和省委、省政府关于“三农”工作的决策部署，开拓创新，攻坚克难，全省保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好势头。2011年是“十二五”开局之年，也是我省实施农业现代化工程的第一年，全省农业农村经济发展再创佳绩。增粮增收实现重要突破。粮食生产实现建国以来连续八年增产的历史性突破，总产达到661.6亿斤，比上年增产14.5亿斤，保持全国第四位；粮食亩产连续六年保持在400公斤以上，达到414.6公斤，创历史新高。农民人均纯收入突破万元大关，比上年实际增长10%以上，增幅连续两年超过城镇居民。转型升级取得显著进展。全省高效设施农业面积占耕地面积比重提高到12.2%，农业生产综合机械化水平达到74%。农业科技贡献率61.2%，居全国第一。无公害、绿色、有机农产品和农产品地理标志总量1.27万个，全国第一。体制机制创新加快推进。全省农民专业合作社工商登记数达到4.4万个，登记成员562万户，占全省总农户的38%，社均登记成员数125.5户，出资额909亿元。农民合作社登记成员数、入社农户比例、社均成员数、出资额等四项关键指标均居全国第一。农村生态环境持续改善。全省完成造林面积82万亩，林木覆盖率达到21.2%。秸秆综合利用率达75%以上，居全国前列。江苏农业农村经济的持续快速发展，为加快农业现代化进程奠定了坚实基础，为经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。

　　江苏发展新征程赋予农业农村经济工作新使命

　　当前，我省正处于全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的重要时期，处在加快转变农业发展方式、全面推进农业现代化建设的关键阶段。综观农业农村经济发展新形势，“三农”工作面临着许多有利条件，中央和省委1号文件作出的具有时代特征、导向鲜明的决策部署，为“三农”发展指明了路径方向；新型工业化、新型城市化、城乡发展一体化的加快推进，为农业现代化建设提供了有力支撑；强农惠农富农政策的持续强化，为现代农业发展增添了强大动力。

　　在看到发展机遇和有利条件的同时，我们所面临的内外环境也更加复杂，肩负的任务更加艰巨。面对耕地、资源瓶颈制约，在高基数上保持粮食持续增产难度越来越大，稍有放松极有可能出现滑坡；农业生产资料价格、劳动力成本不断攀升，农产品市场价格波动频繁，持续提高农业效益的约束越来越多；受宏观经济影响，农民通过就业创业增收的难度越来越大。

　　2012年是实施农业现代化工程和农民收入倍增计划的关键一年，按照中央和省委省政府的部署要求，全省农业和农村经营管理工作将重点组织开展“农业科技促进年活动”，牢牢把握农产品保供稳价、农民增收致富、农业现代化建设三大任务。

　　组织开展“农业科技促进年”活动，掀起农业科技与人才兴农强农的热潮。以科技进村入户、促进增产增收为主题，以科技创新创业、促进转型升级为主线，以提高农业科技进步贡献率为目标，以实现基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇“两个全覆盖”为重点，在全省大力开展“农业科技促进年”活动，充分发挥农业科技在粮食增产、农业增效、农民增收和农业现代化建设中的支撑引领作用。

　　牢牢把握农产品保供稳价这一重点任务不放松，全力服务全省经济社会发展大局。农产品保供稳价事关经济发展和社会稳定，是农经农业部门的重要工作任务。必须把这项任务放到讲政治、讲大局的高度，抓紧抓实抓好，确保粮食生产不滑坡。按照中央和省委、省政府保供稳价要求，稳定发展粮食生产，大力推进新一轮“菜篮子”工程，切实加强农产品质量安全监管，加快推动现代农产品市场体系建设，努力“确保两个安全、促进一个平稳”，即确保农产品供给安全、农产品质量安全，促进农产品价格平稳。

　　牢牢把握农民增收致富这一中心任务不放松，全力推进农民收入倍增计划。增加收入是民生幸福的重要基础，促进农民增收是农业农村经济工作的中心任务。必须结合江苏实际，认真组织实施，切实抓好各项富民政策措施落实，充分挖掘农业增收潜力，多渠道促进农民增收，力争实现“三个高于”，即农民人均纯收入增幅高于地区生产总值增幅、农民收入增幅继续高于城镇居民、低收入农户收入增幅高于全省平均水平。