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粮食增产农民增收 农村经济再上台阶


  在粮食增产、农民增收的同时,2011年我国农村社会事业不断发展,农村改革不断推进。农业部农村经济研究中心主任宋洪远告诉记者,从农业部调查来看,今年农村公益事业和社会事业相关政策落实较好,大多数地方提高了农村学校公用经费标准,农村低保标准平均比上年提高了超过10%,享受农村低保的人口数量进一步扩大,农村新型农村合作医疗的筹资水平进一步提高,参加新型农村合作医疗保险的农户比例已经达到98.4%。

  挑战依然存在

  面对开局之年取得的可喜成绩,我们需要保持清醒的头脑,充分认识我们面临的形势压力。

  农业部产业政策与法规司司长张红宇分析说,在自然资源与劳动等要素约束日趋增强的情况下,主要农产品供需矛盾将继续存在。从目前来看,主要农产品国内供给能力有所增强,但影响农产品市场结构变化的因素更加复杂多变。农产品贸易全球化和农业生产国际化,促进了我国农业生产区域化和专业化的发展,但也给我国的农业产业安全带来了挑战。农民收入继续保持平稳较快增长势头仍存在一定变数。

  针对这些挑战,需要我们做好充分准备,既要立足当前,又要着眼长远。

  进一步推进农业科技创新和推广应用,为现代农业发展提供动力和支撑。这就需要加大政府支持力度,构建科技宣传平台,加大农业科技宣传力度,着力提高农民文化科技水平,充分发挥科技能手和龙头企业的带头作用,重视农业科技人才的培养和引进,建立配套科技推广管理体系。

  进一步加大对农业的资金投入,夯实现代农业发展的物质基础。中央财政设立了农业产业化专项资金,支持农业技术改造及标准化生产基地建设等方面的改善。中央对农业的投入呈现逐年递增态势,金融部门也针对农业生产提供信贷支持、简化手续、提高和优化服务体系。这就需要各地以此为契机,将中央专项资金以及政府的各项政策落实到位,加强农业基础设施建设,调整产业结构,规避和缓解农业生产所面临的自然和市场风险。

  进一步拓宽农民就业渠道与收入来源。从各地实践来看,目前结合社会主义村建设进行产业结构调整的成功实践不断涌现,比如农产品的深加工、生态观光农业,以及由此延伸出的农村现代流通网络建设,使农村经济多元化立体式发展进一步明显,与农业生产配套的二、三产业比例进一步协调。

  进一步加快农业农村社会化服务体系建设,着力提高农村公益性服务供给水平。要积极动员各方面力量,着力解决农民养老、医疗、农村教育及社会保障等方面的问题,不断缩小城乡差别和区域差别。


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