当前,我国大学生就业难与东南沿海地区企业民工荒、技工荒被称为“两荒一难”。中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎认为,事实上,这三个问题的产生在一定程度上是互为因果的,一个领域的就业问题往往会直接影响到另一个领域的就业问题。
刘尔铎说,从20世纪90年代以后中国新生婴儿数量开始大幅度下降,并进而引发了我国小学生毕业生数量和初中毕业生数量的下降。这一不断下降的趋势导致了我们近年来的初级劳动力市场的短缺。值得注意的是,我国在新生婴儿、小学毕业生、初中毕业生数量下降的同时,高中毕业生和大学毕业生的人数不但没有下降,反而有了很大的增加。高中毕业生数量的增加在一定程度上是对大学生扩招的反应,大学毕业生人数也从2003年212万,猛增到近几年的600多万。大学生就业难在于毕业人数越来越多,而社会需求却没能按同比例上升。
刘尔铎说,我国作为一个发展中国家,却支撑了一个中等发达国家的劳动力结构。由于大学生数量增加得很快,我国大学生就业难问题很难在短期内克服。考虑到我国仍然是一个发展中国家的基本国情,工业特别是制造业仍将在今后相当长时间内占有优势地位,劳动力供求的结构性失调问题就会更加突出。由此也就出现了我国民工荒、技工荒与大学生就业难同时并存的现象。
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