河南:全力备战中原经济区———
8月10日,一份名为《河南省促进中部地区崛起规划实施方案》的文件,经由河南省政府办公厅印发至该省所有厅局、县市。该文件被不少官员看作是“河南省积极‘备战’中原经济区建设的总动员令”。
文件提出,河南省要“五年彰显优势、十年实现崛起”,到2015年,河南主要人均经济指标力争超过中部地区平均水平;到2020年,河南主要人均经济指标赶上、力争超过全国平均水平,成为中西部地区经济发展的主要引擎和全国重要的经济增长板块。
此前,河南虽多年因万亿以上GDP总量位居全国前五位,但人均GDP却排在十名开外,仅为全国平均水平的80%左右。
进入2011年后的河南省,开始因中原经济区建设不断受惠于国家层面的政策、资金扶持。
8月14日上午,一位接近河南省政府的人士向《第一财经日报》记者透露,最迟9月底,国务院支持河南建设中原经济区的若干意见将出台,而与之配套的区域发展规划最快也将在年内出台。
“对河南而言,这将是个特别的时刻。”河南省科学院副院长张占仓在接受本报采访时说,以此为标志,此后的河南省,将以郑州为中心,融合周边多个城市群体,正式作为国家层面的重点开发区域。
河南省社科院院长喻新安介绍说,国家一直从战略角度强调粮食的安全问题,把河南省作为保障粮食安全的基地。目前的河南省,虽然以粮食产量占全国十分之一,小麦产量占全国四分之一,成为对国家粮食安全贡献最突出的三个省份之一,但河南在农业上获得的直接经济效益有限。
工业化的发展与粮食安全间的失衡,逐渐成为河南省经济发展的瓶颈。而河南省此次推出的中原经济区建设,则试图在二者间找到平衡。
鉴于此,河南省在上述《方案》中特别提出,要把河南省建成全国“三化”(工业化、城镇化及农业现代化)协调发展示范区。
河南省在《方案》中向包括该省发改委、工业和信息化厅、农业厅等多个厅局部门要求,河南省应在继续建设全国重要的粮食稳定增长核心区的同时,推动能源原材料基地建设等,并加快提升沿陇海和沿京广发展轴经济实力,扶持郑州等河南重点地区发展。
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