农业机械化生产是运用农机装备进行农业生产的具体过程,是现代农业的主要生产方式与重要标志,是实现农业现代化的必然选择。当前,我国正处在由传统农业向现代农业推进的关键阶段,农业劳动力结构的快速变化,迫切要求农业发展方式由粗放经营向集约经营转变,农业生产方式由依赖人力畜力与资源消耗向依靠科技进步、提高劳动者素质和现代农业装备转变,这就对推进农业机械化生产提出新的要求。广西是农业大省(区),近年来,农业机械化发展取得了较大的成绩,但总体水平仍很低。应全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标,把推进我区农业机械化生产作为加快转变发展方式的重要任务,进一步提高农业机械装备水平和作业水平,增强农业综合生产能力。
编制农机发展规划,调整农业机械化结构。遵循农业机械化发展的客观规律性,立足推进现代农业和村建设的全局,着眼各地经济的具体发展情况,编制好农机发展规划,明确农业机械化发展在不同阶段的主攻方向和目标,努力推进我区农业机械化科学、快速、协调发展。按照资源节约型、环境友好型农业建设的要求,调整农业机械化结构,特别是区域农业机械化结构,这是转变农业发展方式的重要手段。农业机械化的发展需要更加注重质量和效益,必须由数量增长型向质量提升型转变,由重在规模扩张向重在优化结构转变,由以要素驱动为主向以创新驱动为主转变,真正把农机化发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
加强宣传引导,精心组织实施。推进农业机械化生产必须加大宣传推广力度。可通过广播、电视、板报、现场会、宣传资料、培训班、开展技术指导和咨询服务等形式,让广大农民认识和了解农业机械的优势及内容,掌握其操作方法,帮助农民及时应用先进的农机化成果。根据农户需要,引进与推广适宜丘陵山区作业的体积小、效率高、操作简便、经久耐用、低能耗的小型耕种收和植保机械。根据生产需求,鼓励农户配备或更新开沟、起垄、育苗、植保及移栽等机械设备。追踪应用世界最机技术,建立集研制单位、生产企业、推广部门、实际用户于一体的农机新产品开发体系,促使更多的农机新产品早日服务于农业生产,为实现农业高产、优质、高效创造机械应用条件。
落实优惠政策,加大配套资金和技术投入。推进农业机械化生产,要求有足够的资金及必备的技术作保障。各级政府应加大对农业机械化的资金投入,对农业机械的购买使用、技术创新与智力引进、科技成果产业化等给予合理的资金补贴。加快发展农民专业合作社,实施农机股份合作制,避免重复购机。对投入较大的农业机械的引进及应用,可通过政府资金启动、开展有偿服务或农户租赁等形式进行示范。积极实施项目带动战略,由农机部门选择有代表性的示范点和示范项目,牵头组织成立项目攻关小组,进行农机具的考察、选型、安装调试、对比试验、人员培训、技术指导、技术推广等,使农业机械化在关键机具设备与技术方面有新的发展和突破。
抓住有利时机,努力拓展农业机械化发展空间。广西是中国与东盟联系的桥梁,自贸区的建成为广西农机发展提供了很好的机遇。广西与东盟各国在地理上接近,在自然环境上也相似,有着良好的合作平台。广西与东盟在农业产业结构、农产品种类、耕作收割方式上具有同质性特点,广西的农机具在东盟市场上稍加改装就可使用,有的还可以直接使用,有着广阔的市场前景。同时,广西柳州、南宁、玉林等市具有强大的机械工业和机动车生产能力,应当成为面向中国与东盟合作的重要农机产业基地。因此,要抓住中国-东盟自由贸易区建成的契机,依托广西自身的农机市场需求,以东盟国家为主要目标市场,努力拓展面向中国与东盟合作的广西农业机械化发展空间。
同时,要深入推进农机社会化服务,确保农业机械发挥应有作用。
(作者单位分别为:南宁市军粮供应站、南宁市农机监理所)
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