记者从国土资源部了解到,近年来全国通过土地整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村生产生活条件,建成一批旱涝保收高标准基本农田,为今年夏粮实现“八连增”提供了重要保障。“十一五”期间,经整治农田产量增加10%~20%,全国提高粮食产能160多亿斤。
据部耕地保护司司长严之尧介绍,今年全国夏粮能再获丰收,农村土地整治“补充耕地数量、提高耕地质量、改善农业生产条件”功不可没。
通过土地整治,稳定了耕地数量。2001年以来,国土资源部门通过土地整治,新增耕地4200多万亩,超过同期建设占用和自然灾害损毁的耕地面积,保证了全国耕地面积基本稳定,对粮食稳产增收发挥了重要基础作用。同时,建成高产稳产高标准基本农田2亿多亩。
通过土地平整、农田水利以及田间道路建设等措施,提高了耕地质量。“十一五”期间,通过开展土地整治,新修建沟渠670多万公里,建成田间道路590多万公里,经过整治的农田,产量比过去增加10%~20%,全国提高粮食产能160多亿斤。有关人士称,近年来农村土地整治的35%~40%项目资金都投用于农田水利建设,为抵御旱情发挥了重要作用。
农村土地整治增加了农民收入,拉动了农村投资和消费需求,调动了农民的生产积极性。通过土地整治投资,带动社会劳动力投入,增加了农民的就业机会和劳务收入。据调查,农村土地整治工程每亿元投资可带动劳动力需求150多万个。一些项目与项目区内农民签订协议,加强土地整治后期管护;运用经济、行政手段,对耕地保护义务主体进行补偿,探索耕地保护补偿机制。与此同时,一些地区根据当地自然条件和农业生产特点,将土地整治与农业现代化发展相结合,促进了农业规模化、产业化经营,降低了农业生产成本。此外,土地整治还通过采取工程、生物等整治措施,控制土地沙化、盐碱化,减少水土流失,提高土地生态涵养能力。
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