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在土地问题上不能让农民永远抓着"半截粮票"


流转顺畅,土地资源才能变成资本。我们建立了农村产权交易平台,制定完善了相应的交易规则和办法,让农民有机会“奔”出来。有了这些条件,农民致富只是迟早问题。农村改革有一个历史过程,综合素质高的、头脑反应快的,会率先富裕起来,然后他影响一片。拿农民的话说,就是“一个鸭子下河,一群鸭子下河”,这样思路就开阔了。

主持人:有人担心,新的改革会造成大量失地农民,您怎么看?

苟绍波:给农民一个金饭碗,他会很小心地呵护。农民在没有找到新的求生技能或者致富途径的时候,是不会轻易把自己的土地拿出去的。

我们开坝坝会的时候农民就说:“你把我家里的一亩三分地弄清楚,我该干啥我去干啥。”如果把产权说清楚了,农民吃了定心丸,反而有利于农业的大规模投入。因为一些农民不是很擅长农业生产,他愿意把土地流转出去。按照我的分工,擅长什么我去做什么,去获得自己的价值。

主持人:改革的过程实际上也是不断总结、不断优化的过程,都江堰的试点有什么影响,目前还有那些困惑?

苟绍波:我们的基本经营制度不变,同时给农民充分的使用权,你拿去帮别人用,还是典给别人用,你自己决定。擅长养的人可以多养,不擅长的人可以让给别人养,从中获得收益,从事其他的产业。也就是进一步给农民放权,让农民进一步从土地上解放出来。

我们现在试点的城乡生产要素自由流动改革,正在不断优化方案,扎实稳妥推进。就我们来说,改革要真正具有小岗村那样的历史意义,最重要的还是农用地“资产交易”的真正实现,也就是农用地的流转要从“租铺子开店”这种模式,向“买铺子开店”的转变。


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