作为一种保障可持续发展和价格水平稳定的生产手段，粮食生产的重要性正在日益凸显。不断加大对粮食生产的扶持力度，同时确保粮农收益，正成为粮食甚至农业生产稳定发展的必需。

　　即便今天的粮食生产具有高科技的附加值，但仍需看到，农业生产还是一种弱质生产。这种“弱质”，不仅表现在其是自然再生产与社会再生产的统一，又表现为其可能有着自然风险和社会风险的双重压力。况且，在一些地方，农田投入不足、农业粗放经营的粮食生产状况并未改变，粮食生产常常显得高风险、低收益，粮农利益并没有得到确实保障。

　　如何让粮农手中有粮心中不慌，关键在于保障粮农的收益。在这方面，政府与惠农政策都必须有所作为。要保证粮农收益的稳定与增长，就应该加强农业的基础地位，强化农业发展的外援力，培育农业发展的内聚力。比如保障粮田投入与管理，强化土地整治、水利建设；比如在生产资料价格上涨的背景下，让农业投入与收益之间形成合理对应。而对于具体的惠农政策而言，则主要在于通过最低粮食收购价格的政策杠杆以及种粮补偿力度的加大，最终形成粮农收益稳定增加的长效机制。

　　“无农不稳、无粮则乱”，必须保证稳定的粮农种粮信心，在这方面，我们有理由乐见更多的保障与政策，有“心不慌”，才会有粮食乃至一个国家的安全。