自去年10月持续至今的全国冬麦区旱情日益严重,有效降水依然不见踪影。承担我国产粮重任的冬麦区包括河南、河北、山东、陕西、山西、江苏、安徽、湖北等诸多省份,在长达百余日无有效降水的旱期内,冬麦区迎来小麦返青的关键期。
■本报记者李海楠
持续百余日的旱情造成我国北方大片土地干涸,成片麦苗枯死,部分地区甚至出现人畜饮水困难,有分析认为,这场始于去年秋季、横跨整个冬季、行将进入春季的旱情,大有形成秋冬春连旱的可能。
据了解,立春以后,冬麦区小麦将由南向北陆续进入返青期,需水量也将呈上升趋势。持续的旱情让各界忧虑农业生产的同时,更加期待有关部门及时采取措施抗旱保粮。
亿亩耕地受灾
据农业部农情调度数据显示,截至2月4日,八省冬小麦受旱9611万亩,占八省冬小麦种植面积的35.1%,占八省耕地面积的 21.7%,八省冬小麦受旱面积和产量均占全国的八成以上。
国家防总于2月8日发布了第四期旱情通报,自去年10月以来,我国北方冬麦区基本没有有效降水,土壤失墒较快,部分地区人畜饮水出现困难。据知情人士透露,由于又累加近一周的无有效降水日,实际受灾面积已接近1亿亩。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所农业水资源利用研究室副主任逢焕成对本报记者强调了合理引水灌溉对缓解旱情的重要作用,他认为,冬麦区出现旱情往年也较常见,但今年的旱情稍显严重,这也说明产粮区的水利设施相对不足,无法应对出现的旱情。
1月29日正式发布的2011年中央一号文件——《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,明确指出当前国家水利设施的不足,强调将全力加强包括农田水利等水利基础设施建设。
“这将在应对诸如干旱洪涝等灾害时形成对水的有效调度,最大限度减少对农业生产的损害。”逢焕成强调,“一号文件”重点放在水利设施建设上是有着长远考虑的,将对未来有效应对旱情发挥重要作用。
抗旱任务紧迫
2月8日,国家防总、水利部编制的《国家防总水利部抗旱工作方案》引来各界关注,据悉该方案已上报国务院。
方案包括强化八省区(山东、河南、山西、江苏、安徽、河北、陕西、甘肃)抗旱浇灌措施、确保六省区(河北、山西、内蒙古、山东、河南、甘肃)旱区群众饮水安全、切实落实抗旱政策措施、做好跨流域应急抗旱水量调度工作、加快农田水利基本建设进度、加强对抗旱工作的组织领导等六项措施。
此外,中央财政同时投资12亿元,重点扶持旱情严重省份的600支县级抗旱服务队,按每亩补助10元标准安排冬小麦抗旱浇地补助费8亿元,安排中央抗旱物资储备资金2亿元,提早下达多项综合补助资金等投资近60亿元,并将适时安排部分抗旱水源建设等应急工程投资,做好跨流域应急抗旱水量调度工作和农田水利基本建设。
“冬小麦作为夏粮主体,其抗旱意义重大,特别是在当前应对通胀预期的大背景下,粮食的供给和价格非常重要。”国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青在接受本报记者采访时介绍,当前旱灾仍属冬旱,自1月26日国务院常务会议对抗旱做出部署以来,抗旱从未间断。
针对一直持续的旱情,徐小青认为,主要看本月底及下月初能否形成有效降水,否则就需要引水灌溉。他强调,小麦返青时的头茬水一定要保证。
对于各界对旱情会否对今年夏粮生产带来重大影响的疑问,徐小青报以乐观,他认为,形成有效降水是最好的,如果没有降水,多部门就需要联动配合抗旱,以保证夏粮取得好收成。
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