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把脉农产品价格:谷贱伤农 谷贵伤民如何平衡


  记者了解到,近年来,随着越来越多的农民进城务工,不少农村已出现“用工荒”现象。在广西扶绥县昌平乡木民村,农忙时节,农民根本雇不到人收割稻谷、砍甘蔗。靠近越南的广西部分边界地区,开始出现越南非法劳工。

  中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,农业生产需要考虑机会成本,金融危机后,由于“用工荒”,农民工的工资普遍大幅上涨,这势必会推高从事农业生产的人力成本。

  第三,土地租金节节上涨。

  河南省虞城县农民王家福今年秋季起出租了自家的6亩田地。“出租价格是每亩每年1000元,一租5年,对方用来种植药材,出租到这么高的价格在过去是不可能的,毕竟一年种两季农作物,也收入不了多少钱。但是近年来,我们这里租种土地大规模种植芍药、西瓜、西红柿等经济作物的人越来越多了,无形中也抬高了土地的价格。”王家福说。

  甘蔗种植大户苏端荣也感受到了土地价格上升带来的压力。苏端荣介绍,他两年前租一亩旱地的价格是200元,坡地每亩30元,可是今年价格涨到了旱地每亩400元,坡地每亩60元到70元,价格涨了一倍还多。

  郑风田认为,随着城市占有土地的快速增加,土地资源变得越来越稀缺,地价上涨成为一种长期趋势。尤其是一些大城市郊区征地可以获得的赔偿金越来越高,更使农业用地的成本大大增加。
谷贱伤农,谷贵伤民:如何平衡?

  专家指出,农业生产成本提高,农产品价格上涨,是我国工业化、城镇化发展到一定阶段的必然。农产品平稳涨价有必要性和合理性,符合农民对冲务农成本增加的合理诉求,有利于保护农民的生产积极性。今年以来多种农产品价格上扬,许多农民反映能从中获益,种植意向有所增强,积极性有所提高。

  专家建议,政府部门应清醒认识农业进入“高成本时代”的现实,制定政策积极应对。

  一是要进一步加大对农业的扶持和投入,特别是农田水利等基础设施投入、生产资料补贴以及农业科技投入,提高农业抗风险能力和科技水平。发达国家的经验表明,工业化越发达,越需要保护农业;农业越有保障,经济、社会发展越有底气。

  二是加快推进农业规模化、产业化经营,加快完善集体经济组织和合作社,通过产业化规模经营降低务农成本、增加农业效益。

  三是厘清农产品价格走势的机理和环节,合理调控农产品价格水平,避免人为打压农产品价格合理上涨、打击农业生产积极性。尤其是要进一步加强农业产后服务,治理农产品流通、销售环节,防止农业效益更多流入非农环节,损害农民利益和增加消费者不合理的食品支出负担。

  四是科学合理运用进出口贸易手段,加强对本国农业的保护。经验表明,一国农产品价格上涨,形成了价格高地,容易受到国外农产品的冲击,应该及早防范,积极应对。

  此外,对于生活困难群体,应尽快启动补贴和保障机制。日前,国务院常务会议便提出,要根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。
农业期待加快转型

  无农不稳,无粮不安。今年部分农产品价格大幅波动、通胀预期加剧等一系列现象表明,越是工业化、城镇化加速发展时期,越是要“手中有粮”;越是在现代化建设的重要战略机遇期,越是要加强农业基础。
农业发展转型:时不我待

  经过多年改革开放,工业化、城市化、市场化、国际化快速推进,中国经济社会发生了重大变革,进入了经济转轨,社会转型的发展新阶段。在这一新形势下;农业增长方式转变和农业发展转型显得越来越迫切。由于我国人多地少,人增地减趋势不断加剧,保证农产品特别是粮食供给的压力也越来越重。


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