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全国人大调研农村公共投资 农田水利建设将成十二五重点


  如果按照浇1亩地用时2小时、耗电15度电来算,全县3.6万眼机井每天按12小时作业只可浇21万亩地,目前滑县195万亩耕地,全浇水一遍需要工作100多个小时,耗资2000多万元。

  这样的花销,令财政部每年对粮食大县的奖励资金都相形见绌。去年全国92个县平均获得奖励资金仅有1500万元。

  粮食安全

  根据现行耕地保护政策划定的18.3亿亩耕地红线,一些粮食大省肩负着粮食安全的责任,由此这些粮食大省的耕地保护率就相当高。

  作为中国粮食第一生产大省,河南的耕地保护率高达86%。如果再进一步把粮食大县和东南沿海等发达地区进行对比会发现,越是富裕的地方,占用土地指标越多,而越穷的地方土地指标越少。很显然,土地指标越多,发展二、三产业的空间越多,而一些粮食大县的发展空间却明显很小。

  按照中国粮食安全战略规划,预计到2020年对粮食的需求量将达到11000亿斤,最近三年来,中国粮食产量刚刚稳定在1万亿斤以上,因此还必须增加1000亿斤才能满足国内需求。

  地方政府在粮食高产财政穷县的情况下,自身发展都是举步维艰,何以能担当起保护国家粮食安全的重任。

  上述河南省级农业官员表示,国家应加大对粮食大县的支持力度,对粮食生产大县的主要官员的考核要“树立多生产粮食也是政绩”的观点。

  滑县几位官员则建议,中央和省级政府除了要重点加大对粮食主产县农田水利基础设施建设的资金投入支持力度,还要加大对农产品加工龙头企业的扶持力度,围绕提高企业精深加工和综合加工能力,从资金投入、贴息贷款等方面进行政策倾斜。


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