在10月18日闭幕的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议上，“推进农业现代化、统筹城乡发展”被列入了“十二五”规划的发展目标，提出要加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。

　　党中央、国务院历来对“三农”发展高度重视。农业税费取消以后，农民逐渐走出了黄宗羲怪圈，种植热情空前高涨，粮食和肉禽蛋奶等农产品生产能力大幅提高。在特色农业、优势农业产业和标准化种养殖基地建设上，地方政府已经做出许多规划。我国正面临向现代农业转变的关键机遇期。
抓住目前的机遇，继续加大对“三农”的投入，积极落实各项扶持政策，破除城乡剪刀差对于农村地区的发展至关重要。近些年自然灾害频发暴露出农业作为基础产业依然薄弱的现状，农村经济发展依然是国民经济中的短板和瓶颈，农村的生活生产条件还需不断提高。

　　金融作为现代经济的核心，无疑将在“十二五”农村经济的发展中扮演更为重要的角色。由于我国农业生产基础薄弱，要加强农业基础设施建设还需要大量的资金投入，农村水电网建设、大型水利基础设施建设以及快速推进的村建设需要巨额投资，改善农村地区的公共服务，提高医疗卫生、教育文化、社会保障条件同样需要金融资金的跟进。农民个体也需要增加机械化耕作，提高种养殖技术水平。如此大规模的资金投入现实来看，很难单纯依靠地方财政和农民集资投入，必须继续引入金融力量和资金。

　　在对“三农”发展的金融支持上，目前我国已初步建立起政策性金融、商业金融、合作金融为主体的多层次、广覆盖的普惠制金融体系，并在一些大型金融机构难以覆盖到的农村地区，通过村镇银行、小额贷款公司、农民资金互助社的形式进行有效补充。不但实现了信贷资金逐渐向农村倾斜，还加大了产品和服务创新力度，让农民享受到了便捷、快速的金融服务，共享金融体制改革发展的成果。

　　“十二五”时期是转变经济发展方式的攻坚时期。统筹城乡发展不仅是促进农村经济社会发展，解决“三农”问题的需要，而且对于我国启动内需，增强经济发展的内生动力具有深远意义。

　　要拉动消费，扩大内需，潜力在于农村地区。我国农村人口基数庞大，约占全国人口的60%，随着收入水平的不断提高以及生产生活条件的改善，农村地区的消费能力逐年扩大，消费层次也明显改善，农村消费市场因此被称为“埋在土里的珍珠”。

　　如果将农村巨大的消费潜力变成现实，无疑将推动消费这驾“一直慢跑的马车”加快步伐，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。近些年来国家启动的汽车、家电下乡活动受到了农民的欢迎，近日住建部、发改委等六部委又联合启动了建材下乡的试点工作，农村地区的消费潜力正逐渐被挖掘出来。而要促进农村消费，还需要让农民有相应的收入基础，拓宽农民增收渠道。

　　“十二五”时期将是农村经济社会大踏步发展的时期，党中央对完善农村发展体制机制的部署，将促使更多的金融、社会资源向农村倾斜配置，加快农村民生工程的建设进度，将促使农村医疗、教育、社会保障条件显著改善，农民的消费结构、消费能力得到持续升级。村建设的加快，农村经济社会的发展，将让广袤的农村大地焕发生机和活力。