转变农业发展方式、推进现代农业建设主要有两种方式：一是通过统筹城乡、推进工业化、农业现代化，从外部予以推动；二是通过推进农业经营体制机制创新，产生农业发展方式转变的内生动力。

　　创业经营体制机制，要把握好五个着力点：一、切实巩固家庭承包经营基础地位；二是加快发展农民专业合作社；三是大力提升农业产业化经营水平；四是稳步推进农村集体产权制度改革；五是加快构建新型农业社会化服务体系。

　　其中，创业经营体制机制的前提是坚持农村基本经营制度，核心是稳定土地承包关系并长久不变。一要稳定土地承包关系，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，与此同时，完善土地承包经营权权能，妥善处理人地矛盾，搞好土地承包确权登记；二是健全土地承包经营权流转市场，要建立健全土地承包经营权流转市场，要尊重农户的流转主体地位，要坚持流转形式法定多样，要加强土地流转管理和服务；三是妥善解决土地承包经营纠纷，要把解决农民群众反映的最直接、最现实和最迫切的农村土地承包问题作为工作重点，多渠道化解、多措施并重、多手段并用，引导农民依法理性地反映和解决问题，要依法设立农村土地承包仲裁委员会，依法审理相关案件，及时、公正地解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人合法权益。