实施西部大开发战略以来,我国加大对西部地区的资金投入和政策倾斜力度,西部地区医疗卫生水平显著提高,人民群众健康状况不断改善。2008年,中央财政对西部地区12个省(区、市)共投入卫生专项经费242.3亿元,占全国47%,比2000年的1.5亿元增加240.8亿元,增长161倍。
医疗卫生服务体系建设投入加大。2001年,国家安排中央专项投资1.58亿元,改扩建了西部76所贫困县县医院和286所乡镇卫生院及县级妇幼保健站,占中央专项总投资(2.5亿元)的63%。2002—2004年,国家实施“十五”卫生建设专项,安排西部中央专项投资4.9亿元,占中央专项总投资(9.12亿元)的54%,改扩建了“十五”农村卫生基础设施建设项目1236个。2009年以来,安排中央专项投资200亿元,其中安排西部地区89.7亿元,支持2137个机构建设,分别占总投资和项目总数的44.9%、37.6%。
合制度实现全面覆盖。截至2009年9月,西部地区有1052个县(市、区)开展了新型农村合作医疗,占全国总数的38.7%。西部地区所有有农业人口的县(市、区)均已建立新型农村合作医疗制度。截至2009年9月,西部实际参加新型农村合作医疗农业人口2.6亿,参合率达到93%。2008年,西部地区合筹资277.6亿元,其中中央财政补助资金97.8亿元,占筹资总额的39.6%,人均筹资达到了87.6元。2008年,西部地区合基金支出176.8亿元,基金使用率为80.4%。受益人次为1.9亿。
妇幼保健水平明显提高。自2000年起,降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目在西部地区实施。2008年项目地区住院分娩率达到90.7%,比2001年提高了54.3%。2008年项目地区孕产妇死亡率下降到35.3/10万,比2001年下降了53.6%。中央财政从2008年起对中西部地区22个省的所有县(市)的814万农村孕产妇住院分娩给予补助。2009—2010年中央财政将继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目,并将范围扩展到全国,其中,2009年中央财政投入30.6191亿元。
重点地方病防治成效显著。如西部地区8—10岁儿童甲状腺肿大率由1999年的11.8%下降至2005年的8.0%,居民合格碘盐食用率由1999年的73.0%上升到2009年的96.4%。全国饮水型地方性氟中毒病区村改水率为58%,其中西部地区改水率已达到51%,受益人口由1999年的823万人上升至2008年的1182万人。
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