当前，中国西部地区经济社会继续保持良好发展势头。但长期积累的结构性、体制性问题还很突出，国际金融危机的影响日益显现。中国政府前不久出台了《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，就是要进一步加大对西部大开发的支持力度，充分发挥西部回旋余地大、增长潜力大的优势，为巩固全国经济企稳回升势头作出更大贡献。一要围绕建立贯通国内外的大枢纽和大通道，加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系；二要支持西部地区大力调整产业结构，形成特色优势产业、高新技术产业、新兴战略性产业协调发展的新格局；三要加大生态环境保护和建设力度，积极推动清洁发展、循环发展、安全发展，建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系；四要加快发展以改善民生为重点的社会事业，切实解决教育、医疗卫生、就业、社会保障领域存在的突出矛盾，努力提高政府公共服务水平；五要大力加强人力资源素质建设，积极引进海内外优秀人才和智力到西部创业，着力培养西部经济社会发展急需的各类人才队伍；六要继续深化改革开放，推动西部地区同国内外的交流合作向更广领域、更大规模、更高层次迈进。中国政府将逐步增加对西部地区财政转移支付规模，扩大内需新增投资继续向西部地区倾斜，继续落实和完善财税、金融、土地、环保、产业等方面政策，为加快西部地区开发开放创造更好的市场环境。

　　明年1月是中国实施西部大开发战略10周年，我们正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策。我在这里可以告诉大家，中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。这是因为西部地区的开发水平将决定中国现代化的进程，西部地区的开放水平将决定中国对外开放的广度和深度。我们将统筹国际国内两个大局，把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极！

　　女士们，先生们，朋友们：

　　这场百年罕见的国际金融危机正推动世界经济政治格局大调整、大变革。但和平与发展的时代主题没有变，经济全球化和区域合作的趋势没有变，科技革命引领未来发展的方向没有变。中国政府将始终不渝坚持对外开放的基本国策，加快完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。把西部地区作为新时期开发开放的战略重点。推动西部地区与周边国家的全面合作，推动中国与世界各国共同发展繁荣。为此，我提出以下倡议：

　　第一，深化能源和交通合作。中国西部地区和周边国家能源资源互补性很强，具有良好的合作基础和发展前景。我们将继续巩固发展同周边国家能源资源合作成果，不断探索扩大合作的领域和方式。同时，大力吸引国际能源企业参与我国西部地区提高能源利用效率、煤矿灾害防治、煤层气开发等能源项目建设。中国政府将积极构建西南、西北进出境国际交通大动脉。我们期待与相关国家就建设新亚欧大陆桥达成共识，共同规划和兴建一个国际经贸之桥、人文交流之桥、友谊合作之桥。

　　第二，深化经贸和投资合作。中国西部地区拥有各类口岸100多个，已经形成边境地区综合口岸体系。中国政府支持西部沿边地区与周边国家进一步扩大经贸往来和边民互市，推进国际合作中心和沿边开发开放区建设，加强在基础设施领域的交流与合作，在进出口商品经营范围、进出口商品配额、许可证管理、人员往来等方面，简化手续，放宽准入。我们将合理规划建设产业转移重点承接地区和示范园区，引导外资投向西部地区高新技术产业、先进制造业、现代农业和现代服务业。中国西部地区与周边国家拥有丰富的旅游资源，应该共同打造跨国旅游精品和世界古文明旅游走廊。我们欢迎各国朋友到中国西部、到中国各地观光游览和度假，亲身感受中国的发展变化和投资环境。

　　第三，深化节能和环保合作。中国政府高度重视气候变化，积极支持西部地区同周边国家和其他国家开展节能和环保领域的国际合作，鼓励引进先进技术、设备和管理经验，支持联合开发利用新能源和可再生能源，加强污染治理、生态恢复、土地复垦、灾害预防、水土保持等方面的合作，引导外商投资发展绿色经济、循环经济。中国已经并将继续为应对气候变化作出切实努力。我们愿同国际社会一道携手推动哥本哈根会议取得积极成果。