大丰产棉大镇万盈镇天池村居委会书记孙加达则向本报记者透露，随着江苏沿海开发的快速跟进，“上面已有说法要转向发展以大棚蔬菜为主的高效农业，去年400多亩的试验下来也很赚钱。” 

        每年都有5个月时间在田间调查的江苏省绿保生态生防研究所所长王长军告诉记者，棉花种植的特殊性决定了不可能像粮食那样可以进行较高的机械化作业，因为“摘棉絮必须人工”。此外，当前棉田基础水利设施依然在吃着“计划经济的老本”，排水、灌溉效率差。 

        棉花被边缘化的另一个重要体现在于，县级以及以下的农技部门已陷入发展的瓶颈。 

        “镇政府只承担我们3个人的工资，我是30多年的农艺师最高1260元/月。”已是中级职称的万盈镇农技推广站站长吴俊山对记者说，“我现在靠在政府工作的背景用私人关系以银行同等的利息向别人借钱，是大债主，现已负债近30万。” 

        2005年改革后，万盈镇农技推广站只有3个在编人员，要负责镇里15万亩以上的棉田和10多个雇员的工资。 

        吴俊山坦承，“现在工作是有心无力。”如今的主要工作变成了卖农药和种子来弥补工作经费的不足。 

        不过，按照宋春莲的测算，如果籽棉价格能回到3元/斤以上的水平，棉农则可有收益，“种植的欲望将大幅度提高。”