加强农村公路建设,确保“十一五”期末基本实现乡镇通油(水泥)路,进而普遍实现行政村通油(水泥)路,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。
———摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
加快农村公路建设,2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油(水泥)路,西部地区具备条件的建制村通公路,加大中央财政对中西部地区农村公路建设投资力度,建立农村客运政策性补贴制度。
———摘自《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
我国农村公路建设为农村带来了巨大变化,新时期农村公路建设任重道远。日前,本报邀请交通运输部副部长冯正霖,与来自地方的有关负责人及农民代表,共同探讨———
对话人———
冯正霖:交通运输部副部长
王云彪:河南省沈丘县委书记
韩兴茂:陕西省户县交通局局长
刘 鑫:河南省沈丘县刘湾村党支部书记
主持人———
李 力:本报产经新闻部副主任
“十一五”前三年,全国共新改建农村公路118万公里,完成投资5484亿元。今明两年是全面完成农村公路“十一五”规划目标的关键之年、攻坚之年
冯正霖:自中央作出了社会主义村建设的决定后,交通运输部党组提出了“修好农村路,服务城镇化,让农民兄弟走上油路和水泥路”的工作目标。此后我国农村公路建设不断加快,“十一五”前三年,全国共新改建农村公路118万公里,完成投资5484亿元。截至去年底,全国乡镇通沥青(水泥)路率达到88.6%,东、中部地区建制村通沥青(水泥)路率达到90.1%和79.8%,西部地区建制村通公路率达到81.2%,北京、天津、上海、江苏、浙江5个省(市)已全面完成“十一五”建设目标,福建、山东、广东、山西、宁夏进展较快,基本完成“十一五”建设目标。从全国情况来看,前三年取得的成就显著,应该说为全面完成“十一五”目标奠定了坚实的基础。
王云彪:我们县的情况正是这样。2004年以前,全县农村公路基本上是空白状态,总里程不到100公里。在上级党委、政府和交通部门的关心支持下,2004年我们开始大规模建设农村公路,到2008年累计新改建农村公路1600多公里,相当于新中国成立到2004年全县农村公路建设的16倍。
冯正霖:你们县在中部地区确实具有典型性。
韩兴茂:户县过去的农村公路基础差、等级低、油路少,群众出行困难,严重制约农村经济社会发展。近几年来户县在各级党委、政府大力支持下,全面提升农村公路,推进城乡交通一体化,全面实施乡乡通油路,积极推进农村公路的体制改革工作。2003年以来,先后投资9亿元改建改造县乡公路,修建通村水泥路430公里。
冯正霖:正是由于群众积极性高,各级领导干部重视,交通运输部门狠抓落实,才有了这几年农村农路建设的大发展。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调,“加强农村公路建设,确保‘十一五’期末基本实现乡镇通油(水泥)路,进而普遍实现行政村通油(水泥)路”。今年中央一号文件进一步明确提出,“加快农村公路建设,2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油(水泥)路,西部地区具备条件的建制村通公路”。要实现中央提出的这一目标,今明两年的建设任务还非常繁重。
为此,交通运输部确定今、明两年的农村公路工作,要坚持“ 突出重点、稳步推进、统筹城乡、协调发展”的原则,切实抓好交通运输行业为社会主义村建设服务的“八件实事”的落实,继续开展好“农村公路建设质量年活动”,加快推进养护管理工作规范化、制度化,推进城乡交通运输一体化,为统筹城乡经济社会发展做出新贡献。
农村公路是文明路、安全路、致富路,既要让农民群众走上油路、水泥路,还要让农民群众享受公共财政的实惠,坐上公交车
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来源:互联网
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