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粮食市场价格涨速快 部分农户观望惜售




  老杜介绍,收购粮食的经纪人很活跃。农民打了粮食,有的没车运送不方便,即使有车还要耗油,干脆就交给经纪人,经纪人从中赚个一分多钱的差价。经纪人之间也有竞争,为了多收小麦,价格就抬得高一点。“即使现在,替粮所收购的,仍然要求很严,水分大了不行,杂质多了不行,有的还要过筛。粮食交给国家,存放时间长,要求严可以理解。可是农民嫌麻烦,宁可少卖一分钱,也不愿意被挑来挑去。”

  老杜听说乡里要建一个中储粮公司的大仓库,离村子也就十多里路,到时候流通环节少,他估摸价格也许会高一点。他还听说,东部一些县,农民可以把粮食存到面粉厂,存储一年后可以得到10%的利息,还可以随存随取。农户既不用担心虫蛀鼠咬,解决了存放难题,又可以根据自己的需要提取原粮、兑换面粉、兑取现金,十分便利,很受农民欢迎。

  目前,在农发行信贷资金的支持下,国有粮食购销企业、非国有粮食购销企业、产业化龙头企业等各类型企业均可入市收购小麦。为避免出现收购空白点,解决农民“卖粮难”问题,对一个县域范围内确实没有具备农发行收购贷款资格的企业的,当地政府可以选定一家资信和经营相对较好的企业承担收购任务,农发行对其发放收购贷款。据统计,今年农发行共在20个省认定了4523家具备贷款资格的企业,其中安徽省比去年增加了180个收购网点,网点门口农民排长队等卖粮的情况极少出现。

  农民卖粮方便了,收钱方式也多了。据了解,在粮棉油等农副产品收购领域,由于市场逐步放开,购销体制相应发生了变化,收购模式从过去企业直接向农户收购为主逐渐转变为粮食经纪人集中收购为主,但是收购资金结算方式却仍以现金为主。每到收购旺季,大量的现金需求既加大了银行实施信贷监管的难度,也增加了收购链条各个环节的现金调运和管理成本,存在很大的安全隐患。因此,银行、收储企业和粮食经纪人都有改变目前收购资金结算方式的愿望。

  2008年,农发行在一些地方进行了收购资金非现金结算试点,收购企业、粮食经纪人和农户都可以通过牡丹金山卡和网银业务进行非现金结算,今年这一结算方式已在全国推广。由于农户多年形成的现金偏好尚未改变,农村金融服务环境还有待改善、农户持卡数量相对有限等因素制约,目前农户可以选择“一手交粮,一手拿钱”的现金结算方式,也可以选择把钱打到银行卡里的非现金结算方式。

  收购资金是否到位?

  农发行及时足额供应资金

  一些民营企业仍感贷款难

  滕培水分析说,国家出台最低保护价托市收购的目的,就是要保护种粮农民的利益。目前市场价高于最低保护价,这是个好现象。政府既不需要出钱托市,粮食价格又高了,达到了保护农民利益的目的。

  据中国农业发展银行客户一部总经理殷久勇分析,今年夏季粮油收购形势复杂,由于国际金融危机持续蔓延,农业生产效益下滑,保持农业稳定发展和农民增收困难加大;今年小麦继续丰收、油菜籽产量增幅明显,粮油供给增加,市场价格趋势复杂多变,同时国家大幅提高小麦、稻谷最低收购价水平,出台油菜籽临时收储政策,市场因素和政策因素相互交织,为准确把握粮油市场走势增加了难度。

  为做好夏粮收购工作,维护粮油市场价格稳定,切实保护种粮农民利益,农发行认真做好信贷资金供应,提前预测资金需求,据测算,今年夏收期间,需投放收购贷款1500亿元左右,比去年同期增加320亿元。其中各类粮食经营企业小麦收购贷款需求约1116亿元,同比增加133亿元。农发行通过发行金融债券和组织存款,夏粮收购开秤前已筹集到资金1000多亿元。之后又发行了筹集资金350亿元,并将随收购进度发行1至2期政策性金融债券筹集资金100亿至200亿元,确保夏粮收购资金及现金及时足额供应。

  截至6月30日,农发行已累计发放夏季粮油收购贷款569亿元,其中小麦最低收购价收购贷款412亿元,支持最低收购价预案执行主体按最低收购价收购小麦425亿斤。

  一些面粉加工企业反映,贷款难问题仍然存在。一位企业负责人说:“许多面粉加工企业是民营企业,行业利润低,许多商业银行都不愿意给我们贷款。特别是现在这样的粮食收购季节,筹措资金成了最头疼的事。”


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