家电下乡工程对于拉动农村消费、扩大农村内需、保民生、保增长等方面具有重要的意义，然而在实际操作中，“补贴申报难”是当前制约农民购买家电下乡产品的瓶颈。
　　今年3月份启动家电下乡工程的江西万载县及时创新补贴程序，实施农民“网点垫付、农户现领、定期结算”的“现买现补”补贴方式，大大激活了当地农民购买家电的热情，有效拉动了农村家电消费市场。 

        近一个月补贴仅九台

　　万载县家电下乡于今年3月12日正式启动。至4月初，家电下乡启动20多天了，通过当地财政部门审核获得国家规定的13%资金补贴的家电只九台，补贴资金仅发放2800多元。经销网点普遍反映，农民对家电下乡产品购买热情不高。
　　针对这种现象，万载县有关部门展开了调查，调查发现，家电下乡在推行中存在两个不尽人意之处。
　　一是不少农民反映，申报补贴手续繁琐。据万载县财政局副局长刘怀亮介绍，按规定，农民购买家电后，须拿着身份证、户口簿、发票、产品标识卡等资料原件和复印件到户口所在地的乡镇财政所申报，财政所往往要累积到一定份数后集中审核，经过乡财政所初审、县财政所复审后，财政部门再将补贴资金打到农民账上，这个过程通常需要半个月到一个月。
　　白良乡财政所所长欧阳红升说：“有些老表来财政所时，往往不是忘带这个就是忘带那个，只好回去补拿；一些老表连复印是什么都不知道，老表们嫌烦。”
　　二是许多农民对家电下乡政策不了解，在购买家电时心存疑虑，也有的农民被商家欺骗，挫伤了购买积极性。今年2月份，万载县还未正式启动家电下乡工程，就有一位农民通过网上申诉的方式向县财政局反映，他购买了一部非中标产品家电，但是，购买前，经销商却告诉他可以获得补贴。

        变农民申报为网点先垫

　　为了让农民群众及时领取家电下乡资金补贴，拉动农村家电消费市场，4月6日，万载县财政、商业等部门联合推出“网点垫付、农民现领、定期结算” 的操作办法。4月28日，记者了解到，在22天的时间里，当地就为农民补贴了760台家电，补贴资金18.67万元，销售金额143.63万元。
　　为推行新的家电下乡资金补贴实施办法，万载县为农民、经销网点分别印刷并发放了两样东西。一是每户农民都有的《家电下乡产品购买登记证》(下简称《登记证》)和一份以包含家电下乡补贴产品、标准、补贴程序和注意事项等内容的“关于购买家电下乡产品的通告”；二是每个经销网点都有的《家电下乡产品政府补贴申报专用票据》(下简称《专用票据》)一式三联(财政一联、销售商一联、购买产品的农户一联)。
　　据介绍，农民在购买家电下乡产品时，只需带齐《登记证》、身份证、户口簿三样东西，直接支付扣除补贴资金后的款项即可。经销商则应在农户的《登记证》上逐项登记，并填写《专用票据》，由农户签字后将农户联交给农民，同时，将农民身份证、户口簿、登记证和发票等复印件及产品标识卡、《专用票据》等集中收集，到当地财政所审核。
　　记者采访了解到，为了防止经销商做假，登记表中，除了有农民本人的基本信息之外，还有所购产品标识卡号登记、最高限价、购买价格、发票号码、经销经办人等内容，其中产品标识卡是“一品一卡”，具有惟一性。财政部门凭着所有资料，核对定期结算补贴资金给经销商。如果经销商对不符合条件的产品给农民发了补贴，那么，资金由经销商自己负但。
　　“现买现补”的资金补贴方式受到农民欢迎。4月17日，三兴乡花塘村1组村民欧阳才辉在三兴国立电器购买一款原价是2498 元的美的冰箱，扣除政府补贴的325元后，实际付款2173元。欧阳才辉告诉记者：“刚开始听说在购买家电时可以直接少交钱还不相信，直到发下了《登记证》，这是政府的东西，我们才相信的！要不是这个东西，我不一定现在买呢！”

　　农村家电消费热度提升

　　家电下乡工程实施的一个重要目的，就是拉动农村家电消费市场，进而为我国经济“保增长”做贡献。记者日前深入万载县多个农户家里、经销网点调查发现，万载县变农民申报补贴为销售网点先垫付补贴后，当地农村家电消费热度明显提升。