转移农民是增加收入的根本出路。从长远来看，必须继续稳步推进全省农村的城市化进程，让农民转移出来变为市民。这样，转移出来的劳动力就会从原来农产品的生产者转变为农产品的需求者。一方面减少农产品供给，另一方面增加农产品需求，农产品价格就会提高，留在农村里的农民的耕地面积也会增加，农民的收入就能不断提高。一是以城镇化为出路。湖南是农业大省、农民居大多数，解决农村剩余劳动力的转移问题，已成为当前我省加快城镇化需要解决的最迫切任务。只有减少农民，才能富裕农民；城镇化的过程，就是转移农民进城的过程。二是以促就业为根本。我省的比较优势是劳动力多、劳动力相对便宜，多发展劳动密集型产业和资金、技术密集产业中劳动力相对密集的区段，创造的就业机会非常多，就可以使更多的农村劳动力向城市转移。这就要大力发展民营中小企业，因为在劳动密集的产业和区段中，绝大多数是中小企业。三是以保融资为关键。缺乏足够的金融支持是阻碍中小企业发展的关键因素，这就要创造一个有利于中小企业能够比较快速发展的环境。比如，多发展地区性的中小银行，这类银行在给中小企业提供融资时有比较优势；多发展一些为民营中小企业提供担保的担保公司，以保证中小企业贷款时能够借到钱；也可以设立中小企业发展局，为中小企业的创业与发展提供银行贷款时的担保服务。中小企业融资问题解决了，其发展就会加快，农村劳动力的转移会加速，城市容纳农村劳动力转移的空间也将不断扩大，也就为我省农村拓展出了更大的发展空间。

　　(作者系省委讲师团学习服务处处长、教授)