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经济观察:中国全力加强今春农业生产


        新华网济南3月18日电(记者姚润丰 苏万明)3月20日是中国24个传统农业节气中的“春分”,中国从南到北开始进入春季农业生产的关键时节和大忙时节。以水稻为主要粮食作物的中国南方地区开始播种,北方冬麦区也需要进行春季管理。

        中国有句俗话:“夏粮丰收,全年主动;以秋补夏,担惊受怕。”春季农业生产在全年农业生产中占有重要地位,春播面积占全年粮食种植面积的一半以上。抓好春季农业生产是夺取夏粮和全年粮食丰收的基础。2008年,中国夏粮总产达到1204亿公斤,占全国粮食总产的22%左右。

        农业专家分析,受国际金融危机不断蔓延、市场需求继续萎缩等因素影响,当前中国存在着农业生产滑坡、农民收入徘徊的风险。同时,中国春季农业生产面临着重大自然灾害发生几率增大、动植物疫病防控难度增加、农产品价格下行压力加大、农民生产成本加大、购买农资积极性不高等不利因素。

        2009年初开始,中国北方冬麦区发生了30年-50年一遇的严重旱情,到目前为止,部分麦区的严重旱情还没有根本解除,部分地区春季农业生产仍面临抗旱水源不足等问题。

        但是,中国政府号召人们增强必胜信心。在17日结束的全国春季农业生产工作会议上,有关负责人说,今年中国夏粮生产面临严峻挑战,但仍存在许多有利条件,中国要动员一切可以动员的力量,调动一切可以调动的资源,坚决防止粮食生产滑坡和农民收入徘徊,努力夺取今春农业生产的胜利。

        今年,中国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把“三农”作为优先支持的重点。中央财政安排“三农”投入7161亿元,比2008年增加了1206亿元。

       “现在种地不用给国家交税,国家还不断提高给我们的补贴,我会一直种下去。”山东省菏泽市牡丹区吴店镇宋庄村村民孙洪军以种地为生,今年64岁了,现在种植积极性仍很高。根据山东省政府2009年的安排,孙洪军等农民一亩地就可得补贴83.97元,比去年提高19.97元。2009年春季,山东省预计粮食播种面积730万亩,比去年增加10万亩。

        孙洪军的种粮积极性就来自于中国政府对农民种粮的政策支持。2004年以来,中国政府就安排财政资金,陆续在粮食主产区实施了种粮直补、良种补贴、农资综合补贴及农机购置补贴等政策,鼓励粮食生产。

        同时,2009年,中国还较大幅度提高了粮食最低收购价,小麦、稻谷最低收购价平均每公斤分别提高了0.22元和0.26元,以保持农产品价格合理水平。“光是这一项,我种的四亩小麦能多收入300多元。”宋庄村农民孙效明说,提高小麦最低收购价,保证了种粮农民能够获得比较稳定的收益。

        对于严峻的自然灾害和病虫害形势,中国政府农业官员表示,中国对此已经积累了极为可贵的经验。尤其是2008年,中国农村发展遇到的困难多年少见,但农业生产仍取得喜人佳绩,中国粮食总产量创下历史新高,实现近40年来首次连续5年增产。

        当前,中国北方冬小麦已进入起身拔节期,是春季田间管理的关键时期。中国许多地区已开始组织农业专家和技术人员,到田间地头查苗情、墒情和病虫情,同时加强对病虫害、气象灾害的监测预警力度,制定了应急预案。在中国水稻主产省份之一的广西壮族自治区,预计今年1-4月份春耕期间,组织10万余名农业技术人员,到农村指导农民生产。
 
        同时,山东、黑龙江等中国粮食主产省份正在推广实施粮食高产创建活动,实施小麦良种推广、精量播种、测土配方施肥等高效农业生产模式,农业资源集约利用潜力仍很大。黑龙江省副省长吕维峰说,今年黑龙江省粮食播种面积预计将达到1.7亿亩,较2008年增加500万亩以上。


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