3月5日上午，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作的政府工作报告中指出：“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”。短短16个字，为约2亿农村妇女和家庭带来的是巨大的福音！短短16个字，给群众带来的实惠既广泛又长久，这是民心工程，也是和谐工程，平安工程。短短16个字，蕴含着人民群众的热切期盼，是利国利民的民心工程，影响广泛，意义深远，必将激励广大农村妇女更加积极地投身社会主义村建设。

　　政府工作报告形成的过程，是充分发扬民主的过程。把“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”写进报告应当是众多被采纳建议中的一个。

　　据了解，2008年人民网与全国妇联等共同发起了“当代中国女性的十大期待”调查，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免费妇科检查”。全国妇联本着推动解决广大妇女最关心最直接最现实利益问题的工作方针，立即对这个问题进行了深入调研。

　　据调查，妇女“两癌”发病率呈逐年上升趋势，对妇女健康和生命构成严重威胁，是城乡妇女健康的主要杀手。我国妇女乳腺癌发病率以每年3%—4%的速度递增，其死亡率排在女性癌症死亡率之首。宫颈癌是威胁妇女健康和生命的第二大杀手，我国每年妇女新发宫颈癌病例约占世界新发病例的28.8%，发病率是发达国家的6倍，患者明显趋向年轻化。“两癌”不仅影响到妇女自身生命安全、夫妻的和谐、家庭的幸福，而且给社会和国家带来较大负担。在妇女中开展妇科疾病定期检查十分紧迫。

　　为此，全国妇联多次就“在农村妇女中开展妇科疾病检查”问题与卫生部进行沟通，得到卫生部的大力支持。在此基础上，全国妇联在政府工作报告征求意见时提出了“在农村妇女中开展妇科疾病检查”的建议。

　　全国妇联还在有关省区市对这项工作进行了多方调研。2月1日，全国妇联在厦门市召开妇幼保健专家座谈会，听取了福建省和厦门市开展这项工作的有关情况并对妇女病检查的基本要求及成本进行了论证。会议强调，妇女工作要围绕中心，服务大局，从广大妇女最关心、最迫切需要解决的问题入手，使广大妇女获得真正实惠、普遍实惠和长期实惠。

　　2月10日，全国妇联和卫生部领导再次共同就妇女“两癌”防治工作进行研讨。会后，全国妇联上报了“关于在农村妇女中开展乳腺癌和宫颈癌普查工作的调研报告及有关建议”的报告，国务院有关领导对报告给予高度重视并作了重要批示。“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”这16个字被写进了政府工作报告，充分体现了党和政府对广大妇女的关怀。

　　记者从有关方面了解到，早诊早治是预防和控制妇女“两癌”的主要手段。妇女一生接受一次宫颈癌检查，发病率可减少50%，如定期检查，早期诊断、治疗，则可大大降低治疗成本和患者死亡率。在我国，妇女“两癌 ”早期治疗费用约1万—2万元，晚期则高达10万元以上，有的甚至倾家荡产也难以挽救生命。因此，在妇女中开展妇科疾病定期检查十分必要。

　　目前，我国城市绝大多数妇女已有定期进行妇科疾病检查的各种形式的制度保障，在农村少部分妇女中虽已进行了“两癌”筛查，但多数农村妇女从未接受过这项检查。令人高兴的是，有的省，例如湖南省已于2007年率先建立了农村妇女病普查普治制度，对农村已婚妇女每三年进行一次普查普治，省政府专门成立了领导小组，出台了政策措施，使这一工作有了制度保证。全国妇联的“母亲健康快车”在西部一些贫困县中也开展了这方面的工作。这些都为在农村妇女中开展妇科疾病定期检查提供了良好的工作基础和有益的经验。

　　全国妇联负责人告诉记者，全国妇联和各级妇联将积极主动配合卫生部门推动这项民生工程的具体工作方案尽早出台并顺利实施；加强妇女卫生保健宣传工作，做好组织和服务工作，为提高农村妇女的健康水平做出应有的贡献。