———不断完善了农资监管长效机制。“放心农资下乡进村”示范工作全面开展，农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式得到大力推广。一些省市开展了农资生产经营单位信用评价活动，农资信用体系建设取得了积极进展。
　　———持续推进了农资市场秩序好转。制售假劣农资现象进一步减少，农民群众满意度不断提高。据农业部对12个省2531个农户的调查，全年没有买到过假劣农资的农民占83.52%，比上年提高了8个百分点。据中国消费者协会统计，2008年农资消费投诉举报数量比2007年下降11.3％。全国供销合作总社等农资系统积极组织货源，加强余缺调配，保障了旺季农资供应。
　　但也要看到制售假劣农资等坑农害农行为仍时有发生，农资打假监管任务仍然繁重。一方面，制假售假更趋隐蔽化。近几年一些违法犯罪分子制假售假手段不断翻新，方法更加隐蔽。另一方面，监管力度有待进一步加大，农资监管的法律法规有待进一步完善，执法能力亟待提高。
　　近期，国际金融危机持续扩散蔓延，对我国经济的负面影响日益加深。中央多次强调，抵御国际金融危机的冲击，稳定经济社会发展大局，需要强化农业支撑作用，一定要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。在当前形势下，促进农业稳定发展和农民持续增收，关系经济社会发展全局，具有特殊重要的意义。抓好农资打假和监管直接关系农业和粮食生产，关系农民收入和权益，关系市场秩序和社会稳定。
　　（一）保持农业稳定发展必须加大农资打假和监管力度。保持农业稳定发展是经济社会发展全局的需要。近年来，我国粮食等主要农产品连年增产、基数不断提高，但农业基础依然薄弱。今年农业发展面临很多新的挑战，保持农业稳定发展难度明显加大。去年下半年以来，农产品价格普遍下行，农民生产积极性受到影响；去年10月下旬以来，我国北方降水明显偏少，连续出现强降温过程，旱冻交加，历史罕见，夏季粮油生产面临严重威胁；当前，国内外重大动物疫情形势复杂，防控任务十分艰巨。面对严峻挑战，要实现农业稳定发展必须全力以赴做好农资打假工作，保证农资数量足、质量优、价格稳。特别是春季是种子、化肥、农药等农资的购买和使用高峰期，如果在此期间出现制售假劣农资的问题，将会严重影响春季粮油生产和全年的农业丰收。
　　（二）促进农民持续增收必须加大农资打假和监管工作力度。去年农民人均纯收入实现连续5年较快增长，但要实现农民持续增收面临许多困难。受全球金融危机影响，我国园艺、水产等优势农产品出口难度加大、增速回落；主要农产品连年增产，消费增长乏力，价格下行的压力加大；我国经济增长明显放缓，农民务工就业困难，这对今年农民增收带来了严重影响。农资支出占农业生产投入的比重很大，购买使用假劣农资不仅增加生产成本，加大农民的支出，而且将降低产量，影响农民的收益。因此在今年这种情况下，更要加强农资市场监管，更要严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为，切实维护农民合法权益，努力为农民增收创造条件。
　　（三）保障农产品质量安全必须加大农资打假和监管工作力度。近年来我国农产品质量安全水平有了很大改善，农产品质量安全总体上是安全放心的，但由于发展阶段等因素的制约，影响农产品质量安全的因素仍然存在。特别是随着人们健康意识不断提高，食品安全问题更加敏感，个别的、局部的质量安全事件往往会影响全国。确保农产品质量安全必须加强农业投入品监管，农资打假一刻也不能放松。按照国务院的统一部署，农业部已在全国启动了农产品质量安全整治暨执法年活动，整治活动针对当前农产品质量安全存在的突出问题，以专项整治行动为抓手，全面加强农产品质量安全工作，有效遏制农产品质量安全突发事件多发的态势。农资打假是整治活动的重要内容，切实加强农资打假和监管工作，有助于从源头上保障农产品质量安全。
　　二、采取有力措施严厉打击制售假劣农资坑农害农的违法行为
　　做好今年的农资打假和监管工作，要按照农业部等六部委《2009年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《2009年全国农资打假专项治理行动实施方案》的要求,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，加强部门配合协调，落实任务和责任，狠抓审批、生产、流通和使用等环节的监管，强化大要案查处，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为，大力推动农资信用体系建设，开展放心农资下乡进村，着力构建农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。