由于这种资金互助型合作组织，一方面能够有效解决农民生产经营过程中小额资金短缺的问题，让农民群众能够有资金投入生产；另一方面能够弥补银行贷款覆盖不到的空白；另外，无偿配送给贫困户的股金既可以为他们带来直接的收益，又可以优先解决他们生产经营的资金需求，因此，刘建文建议推广资金互助型专业合作组织建设，解决农民发展生产中的瓶颈———贷款难。

　　扶持+自愿+产供销结合：健康的产业化

　　随着农业产业化的发展，尽管各种形式的合作社发展迅速，但在全国人大代表、北京大兴区乐平西甜瓜产销合作社理事长冯乐平看来，目前的农民专业合作社发展还存在规模小、带动力不强、登记手续繁琐、费用过高等一系列问题。为此，他建议要尽快明确减免所得税、免收增值税等相关税收优惠政策；加大对农民专业合作社的财政扶持力度；进一步增加示范项目资金规模；鼓励和支持专业合作社承担农业建设项目；尽快制定信贷和保险扶持政策。此外，他还强调要加强专业合作社人才队伍建设。

　　“以前的‘一大二公’带来的负面影响是我国合作社发展的难点。”为了说明这一点，贾幼陵讲了两个故事。在日本，他问一个农民能否把自己种的苹果直接拿到市场上去卖，这个农民会觉得很奇怪，“你怎么会问这个问题？”而在甘肃，当他问一个老汉，很好的秦冠苹果为什么不通过合作社出售时，老汉一瞪眼：“你以为现在还是公社的时候呢！”因此，贾幼陵不断强调：“谈合作色变提醒我们，合作组织一定要坚持自愿的原则。可以从不同的产业专业合作社做起，逐渐壮大成为产业托拉斯。这是把千家万户分散的小规模经营发展成规模化、现代化经营的必然途径。”

　　他还提醒说，合作社的产供销应该有机结合起来，利益一致起来。在国外，所有奶业加工厂都是奶农办的，当市场价格不好的时候，奶农就会自己降低饲料用量，降低牛奶产量来维护他们自身的利益，奶农的利益就是企业的利益。而在我国，分散的奶农和奶企的利益是冲突的，而且出现了第三利益主体———奶站，这就造成了产业的利益多元化，也容易造成产业上的危机。作者：王瑜 李海涛