温家宝总理在《政府工作报告》中提出，2008年对台工作取得重要进展，台湾局势发生积极变化，两岸关系取得重大突破，两岸经济联系更密切；2009年要继续全面加强两岸经济合作，共同应对金融危机，加强两岸双向投资和产业合作，拓展和深化农业合作。台盟中央近年来，一直关注两岸农业合作与交流，并为此长期深入调查研究、积极建言献策，成为两岸农业交流合作的“红娘”。在此次提交全国政协十一届二次会议的党派提案当中，推进两岸农业科技合作再次列入重点。

　　合作日益深入　硕果累累枝头

　　经过一系列的前期调研，台盟中央得出结论：在过去20多年里，两岸农业科技交流与合作无论在广度和深度上都有了大发展。两岸农业科技交流与合作的内容，不仅从过去单纯的种植业，拓展到现在的畜牧业、渔业等生产技术领域，还发展到农产品加工、流通和高新技术领域。两岸农业也在互惠互利中取得了可喜成果，台湾农业优良品种的引进，先进管理经验和市场的引入，促进了大陆农业的发展；同时台资农业企业在大陆兴业成功，也促进了岛内投资和产业结构的优化调整。

　　通过海峡两岸良种和先进农业生产及加工技术的合作交流，带动了海峡两岸农产品品质的提高。两岸农业科技合作的不断深入也促进了传统农业向现代农业转型升级。通过引进台湾的资金、良种、技术设备，加以消化吸收，推动了产业更新换代，提高了科技队伍素质和管理水平，加速了现代农业建设步伐，增加了两地农民的收入。

　　瞄准问题所在　挖掘合作潜力

　　台盟中央认为，尽管两岸农业科技合作取得了显著的成效，但仍存在不少问题。如合作重点领域不突出、科技含量不高、合作效益较低；合作机制不健全，在农业产、学、研合作中，缺少服务组织或机构；农业合作示范区的作用尚未充分发挥；合作的政策环境仍待完善等。

　　提案中预见，两岸关系的发展面临着前所未有的历史性机遇，加强农业科技合作的最佳时机即将到来。这主要得益于中共十七届三中全会后掀起的农业科技进步和创新发展现代农业的新高潮，海峡两岸农业科技合作潜力巨大。

　　针对问题，谋求突破，寻找两岸农业科技合作的新空间。为此，台盟中央建议，应尽快制定两岸农业科技合作与交流的总体规划，充分考虑农业生产的特殊性，对来大陆投资的台湾农业高新技术项目实行更优惠的政策；明确合作方向、目标与重点任务，加强政府对农业科技合作活动的规范和引导，尽可能取得台湾官方、半官方或民间组织的配合，使合作有计划、有步骤、有重点、有针对性地稳步推进，防止一哄而起、各自为政、盲目引进。

　　为了保证合作落到实处，台盟中央还建议要今后逐年增加两岸农业科技合作经费，并落实稳定增长渠道。此外，在合作过程中充分发挥两岸农业合作试验区和台湾农民创业园的示范作用，共同推进两岸农业科技人才培养、农业科技合作服务体系等方面的建设。（廉维亮）