25日,省委书记白恩培主持召开省委常委会,讨论通过了《中共云南省委云南省人民政府关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,强调要把保持农业农村经济平稳较快增长作为首要任务,把启动和实施重大项目、重点工程作为抓手,推进农业结构战略性调整、千方百计保证粮食等主要农产品有效供给,促进农民收入持续增长。常委会认为,2009年将是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势任务极为艰巨的一年。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。只有坚持不懈地巩固和加强农业这个基础,才能牢牢掌握谋划全局的主动权。各级各部门必须准确把握形势,充分估计困难,增强危机意识,紧紧抓住机遇,采取果断措施,坚决防止农业生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,坚决防止农村发展势头减弱,确保农村社会安定。
常委会明确,做好2009年的农业农村工作,要围绕稳粮、增收、强基础、重民生,扎扎实实抓好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍建设,加大对农业农村投入,强化强农惠农政策,完善服务体系,推进制度创新,力争全省粮食总产量达到1620万吨,农业增加值增长6%以上,农民人均纯收入达到3500元以上,巩固和发展农村经济增长、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面,为全省经济又好又快发展奠定坚实基础。
会议要求,要拓宽筹资渠道,千方百计增加对农业农村投入;调整优化结构,促进农业农村经济平稳较快发展;强化科技和物质支撑,夯实发展基础;采取综合措施,促进农民持续增收;发展社会事业,完善农村公共服务体系;深化农村改革,增添经济社会发展活力;突出战略任务,启动实施好重点工程项目;加强组织领导,不断提高农业农村工作水平。强调各种社会资源要向农村倾斜,重视农产品质量安全,千方百计改善农业生产条件,采取综合措施增加农民收入,关注农村民生解决好农民群众关心的重点、难点和热点问题,完善农业农村发展的体制机制,集中力量实施一批重点工程项目,带动农业农村加快发展,为搞好“三农”工作提供坚强的组织保证。在增加农业农村投入方面,要制定具体措施办法,切实将土地出让纯收益的40%、耕地占用税新增部分的全部、城市建设维护税的30%集中起来,建立专项资金,用于推进村建设,确保中央增加农业农村投入的要求落实到位。在典型示范和重点村建设方面,从2009年起,以30户以上的自然村为单位制定建设规划,启动实施省级500个典型示范村和1500个重点村建设。(记者 谭晶纯 谢炜)
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